文档介绍：编号：
时间： 2021 年 x 月 x 日
书山有路勤为径，学海无涯苦作舟
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铁路安全生产管理问题及措施
摘要：安全是个人幸福，家庭和睦，社会安定的前提，也是一个企业，上热重温下凉。
日常教育不到位，安全意识淡漠
一些单位日常疏于对员工进行安全教育，传达安全文件简化，事故分
析与该单位距离远，造成员工安全生产意识淡化，缺乏保护自己、确保生产安全
的能力；部分单位未开展经常性的技术业务比武，安全考试形同虚设；部分单位
安全培训和教育不注重方式方法， “一言堂 ”式教育，造成 “上面讲的欢，下面睡
的香 ”，使教育收效小；部分单位，职工教育岗位成了 “安置型 ”岗位，导致教育
力量薄弱。
安全文化不健全
安全生产的灵魂是安全文化，而安全文化的核心是人的安全素养。人
的安全素养的提高不是一朝一夕的事，而是一个长期培养、逐渐形成的过程。企
业要更好地落实安全生产责任，必须提高职工的安全素养，增强职工的主人翁意
识，只有当每一个员工都能自觉主动地成为一道安全屏障，那么安全才能从根本
上得到保证。目前，铁路企业正在推行安全文化，并从中良性收益。部分企业对
企业文化中的安全文化意义认识不足，推进迟缓，落实不利，甚至感到抓安全功
夫没少下，力气没少用，效果不明显。
落实安全生产责任制，提高铁路安全生产管理质量的措施
要从铁路安全管理实际情况出发，通过落实安全责任，完善基础制度，

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时间： 2021 年 x 月 x 日
书山有路勤为径，学海无涯苦作舟
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实施超前管理，提高干部职工安全意识等措施，逐步提高铁路安全生产管理质量，
确保铁路现实和长久安全。
完善安全管理制度，不断强化安全生产管理
在铁路安全生产中，应进一步健全安全生产的制度，具体应该完善《安
全生产职责规范》《事故应急处理预案》《安全生产奖惩方案》《各部门职责界定
方案》等等，进一步细化各个部门的职责；应该进一步理顺安全生产的程序，要
求铁路员工在生产的过程中严格按照正规的生产流程进行作业，并要加强监督，
针对于在安全生产中不按照流程作业的员工要采取一定的处罚措施 [3] ；强化推
进 “一岗双责 ”管理，形成各负其责、齐抓共管的安全生产责任落实机制。管理者
要承担所管理的每个管理单元（车间、班组、岗位）的所有安全风险，杜绝安全
管理的真空地带，变线条管理为多渠道管理，也就是管生产、管经营也要管安全。
重视超前管理，占据安全主动
制定事故分析制度，对铁路建设、生产、管理中的事故隐患进行认真
的梳理和有效地排查，总结其中 “规律性 ”特点，制定整改计划和措施；根据安全
生产的发展变化，动态分析和研判安全风险点、风险源，