文档介绍：2
开启现代化建设新征程
第一节 “十一五”期间发展成就
“十一五”期间，在区委的正确领导下，全区上下深入贯彻落实科学发展观，积极适应国家宏观调控政策变化，有效应对国际金融危机的严重冲击，经济社会发展取得了可喜成绩，“十一五”新型工业化、新型城镇化、开放创新、城乡统筹发展水平将进一步提升。
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“十二五”时期，我区面临的发展环境将更为复杂，有利因素和不利因素交织，机遇挑战并存，机遇大于挑战。
从国际看，进入后危机时代，全球经济发展模式、产业结构处于深度调整中，新一轮科技创新和产业振兴将成为世界各国的发展战略。
从国内看，我国经济保持长期向好的基本面没有改变，转变经济发展方式成为主线，内需拉动、创新驱动将成为经济发展 的主动力。
从周边看，长三角区域规划得到国家批准，城市的联动融合将进一步加强，发达地区的产业转移将进一步加速；我市开发区、医药城发展步伐加快，电子信息、新能源等新兴产业发展迅速。
从自身看，我区经济实力和产业基础快速增强，工业化和城市化加速推进，区位和资源优势日渐凸显，承载功能和服务能力稳步提升，我区在市区发展中的地位也日益突出。这些都为我区“十二五”发展提供了有利环境和条件，为我区加快转变发展方式，构建现代产业体系，加速融入苏南、接轨上海，实现跨越发展带来了难得的机遇。
同时也必须看到，我区经济社会发展还面临诸多矛盾和问题：新型工业化层次还不高，企业自主创新能力、核心竞争力还不够强，城市化水平还偏低，基本公共服务保障能力还不足，统筹城乡一体化发展的任务还较重。
第三节 “十二五”时期发展定位和目标
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，
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坚持“工业立区、以港兴区”的总体战略不动摇，以“推进富民强区，建设美好高港”为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以开放创新“双轮驱动”为动力，以港口港区港城联动发展为重点，着力加快新型工业化和新型城镇化进程，着力保障和改善民生，着力加强生态文明建设，着力优化和创新社会管理，走出一条具有高港特色和优势的发展新路，向率先基本实现现代化迈进。
二、基本要求
——坚持以“推进富民强区、建设美好高港”为主题。把“富民”作为发展的出发点和落脚点，鼓励民众创业，千方百计增加居民收入，推进基本公共服务均等化，努力提高人民生活水平和满足人民物质文化需求。把“强区”作为“富民”的基础和保障，坚定走科学发展之路，加快推进新型工业化和新型城市化进程，实现产业更加美好、城市更加美好、生活更加美好、生态更加美好、社会更加美好。
——坚持以加快转变经济发展方式为主线。把转变经济发展方式贯穿经济社会发展的全过程和各领域，更加注重提高发展的质量和效益，坚定不移地推进经济结构调整，加快实现“三个转变”：由主要依靠物质资源消耗向创新驱动转变、粗放式增长向集约型发展转变、城乡二元结构向城乡一体化发展转变。
——坚持以开放创新“双轮驱动”为动力。坚持开放创新“两个轮子”一起转、协调转，两步并作一步走，在开放中高起点创新，在创新中高起点开放，努力形成开放型经济和创新型经济相辅相成、相互促进的良好局面。
三、发展定位
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科学发展的示范区。先进制造业、现代服务业、都市生态农业各具特色，新兴产业规模不断壮大，产业结构明显优化，产业层次显著提升，经济与生态协调发展，人与自然和谐相处，生产生活方式更趋绿色低碳。
融入苏南的先行区。以泰州长江大桥建成通车为倒逼机遇，深化观念对接、产业对接、园区对接，加速融入苏南、接轨上海，到“十二五”期末，力争人均主要经济指标赶超苏南“第二方阵”。
临港产业的集聚区。核心港区基本建成，重型装备制造、粮油食品、新医药、新材料、现代物流等临港产业不断壮大，成为泰州经济社会发展的重要增长极，辐射苏中苏北、服务长江中上游、江海洋联运的重点港。
和谐美好的港城区。中心城区实现同城化、东部乡镇与中心城区实现一体化，人民生活更加富足、人居环境更加优美、公共服务更加完善、社会保障更加健全、平安法治建设成果更加显著，城市的知名度、美誉度不断提升，市民成就感、安全感、幸福感显著增强。
四、发展目标
综合实力：地区生产总值年均可比增长15%以上，到2015年，力争人均GDP达10万元以上，财政总收入、一般预算收入年均增长18%以上。
经济结构：现代产业体系基本形成，新兴产业规模不断壮大，力争三次产业结构调整为5：55：40，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达38%以上，服务业增加值年均增长16%以上。
城乡建设：城乡统筹发展取得新进展，中心城区集聚辐射能力明显增强，公共服务水平明显提高
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，城市化水平达到63%。新农村建设取得明显成效，中心