文档介绍：关于贯彻落实《×××信访条例》实施情况的汇报材料
20XX年修订的《省信访条例》（以下简称《条例》）实施以来，各级各部门认真贯彻执行，在畅通渠道、强化责任、创新机制、规范秩序、妥善解决群众合理诉求等方面取得了明显成效，推动信访形势发生了积0％。
（三）健全制度，建立长效机制。我县积极探索建立各项长效工作机制，并在工作实践中不断予以完善。一是建立健全领导包案责任制。县、乡（镇）和县直单位
党政领导全部参与重大疑难信访案件调处，通过张贴公示县级领导接访日程、接访范围和接访方式，有效节约了行政资源，加强了积案化解工作。县级领导亲自研究、亲自部署，包信访接待、包牵头协调、包跟踪督办、包信访秩序、包责任追究、包息访息诉。二是建立健全矛盾纠纷排查机制。全县各级各部门大力开展矛盾纠纷的大排查，强化情报信息工作，及时掌握涉及稳定工作的动态信息，牢牢把握工作主动权，尤其对可能引发群体性事件的苗头性、预警性信息，做到及时获取、准确筛选、快速报送和分类办理。将排查出的问题实行台账式动态管理，明确责任单位、责任人和办结时间。通过大调解，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。三是建立健全考核机制。按照信访“四无四结合”工作要求，实施信访工作考核奖惩，即信访工作与年度表彰奖励相结合、与重点项目扶持相结合、与资金倾斜使用相结合、与干部提拔重用相结合，促进形成一级抓一级、一级对一级负责的信访工作责任体系。
（四）夯实基层基础，完善工作体系。近年来，我县按照省、市的安排部署，以“零上访”单位创建、“四无四结合”矛盾化解年、基础业务规范化建设年等活动为契机，进一步夯实基层基础，完善工作体系。一是大力推行新时代“枫桥经验”。充分发挥基层网格员、人民调解员、村企干部和乡镇综治中心的作用，把问题解决在基层，把矛盾化解在基层。二是全面加强基层党组织建设。坚持以“党建引领＋产业带动”
助推信访工作高质量解决的工作模式，提升基层党组织做群众工作的水平，健全基层民主管理机制，落实“三务公开”制度，充分发挥村（社区）在“零上访”单位创建工作中的基础作用。三是加强基层信访工作软硬件设施建设。全县15个乡镇全部严格按照“五有标准”（有工作场所、有工作人员、有工作制度、有工作经费、有工作成效），进一步加强基层信访干部队伍建设，加大信访业务培训力度，提高依法及时就地解决信访问题的能力。四是强化信访风险评估机制。要严格落实信访稳定风险评估制度，把风险评估作为重大决策出台的前置程序和刚性门槛，对关系群众切身利益的重大决策、重大事项做到应评尽评，最大限度地从源头上预防和减少信访问题的产生。五是强化信访公开听证程序。对疑难复杂的信访积案，采用信访公开听证的办法，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法，做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，多措并举，促进息诉罢访。六是试行人民接访员制度。在全县试行人民接访员制度，注重从社会各方人士中选聘588名人民接访员，实行持证上岗，不断提高接访工作的专业化水平。
二、存在的问题
（一）《条例》第二条明确了信访的概念，却没有明确什么是信访视角、范围以及什么是信访请求。因此容易出现把涉法行政行为作为信访事项来处理。
（二）《条例》第十二条中规定了乡镇人民政府一级要有信访机构和人员，但在实