文档介绍：环境与资源法学环境与资源法学第十五章第十五章国际环境国际环境法法1目目录录??第一节第一节国际环境法概国际环境法概述述??第二节第二节大气的国际法律管制大气的国际法律管制??第三节第三节水的国际法律管制水的国际法律管制2第一节第一节国际环境法概国际环境法概述述主要国际环境问题及其根源GEO-4 2007?大气–空气污染、臭氧层破坏、气候变化?土地–土地退化:土壤侵蚀、营养物质耗尽、淡水资源短缺、盐碱化和生物循环破坏?水资源–水污染、淡水资源短缺、海洋盐碱化?生物多样性–基因、物种和生态系统多样性降低、外来物种入侵?可持续发展的挑战–人口与贫困、冲突?等等…4为什么需要国际法??国际法:主要调整主权国家之间的关系,而主权国家以其领土划定属地管辖的范围;?环境污染无国界(“外部不经济性”externality);?环境管制与经济竞争:尤其是贸易关系密切;?环境容量和资源是有限,而人的发展需求与欲望是无限;?全球性的环境与资源问题对传统国际法提出了许多挑战。5国际环境法的渊源- 环境条约?特点:–最初:数量少、双边、生物资源保护;后来:数量多、多边、范围广;–多层次的条约体系:全球性的多边条约、区域性多边条约和双边条约;?全球性多边条约:“框架条约+ 议定书+ 附件”模式;–突破的传统国际法的互惠的模式;–各条约机构间也加强了联系与合作;–注重改善履约机制。6国际环境法的渊源–国际****惯?作用:逊于环境条约–历史短、实践积累不足;?例子:–1938年和1941年“特雷尔冶炼厂仲裁案”(Trail Smelter Case):“任何国家都没有权利使用或允许使用其领土释放烟雾对他国的领土、财产或个人造成损害”–《斯德哥尔摩宣言》和《里约宣言》都予以确认。?注意:联合国国际法委员会的条文草案7国际环境法的渊源- 一般法律原则?来源:国内环境法?例子:?谨慎的原则(precautionary principle)?环境影响评价(environmental impact assessment,EIA)?善意的原则(good faith)- ?1893 Pacific Fur Seal Case?1938~1941 Trail Smelter Case?1974 Nuclear Test Case8国际环境法的渊源–软法问题?概念有争议:“soft”“ law”?环境领域:–例子:《斯德哥尔摩宣言》、《里约宣言》、《21世纪议程》–问题:?国际组织的权限问题?成员国投票“赞成”及其义务?同一事项反复、一致的决议:“累积”的法律效果?“软法”逐渐变“硬”的现象9国际环境法的主体?概念- 能够独立参加国际关系并直接在国际法上享受权利和承担义务并具有独立进行国际求偿能力者。?范围:–国家:环境规范的制定与实施–政府间国际组织:协商与合作的磋商场所;收集和发布环境信息;召开国际会议或通过决议、宣言等方式推动和促进国际环境法原则和规则的发展;制定、实施和执行国际环境法和环境标准;争端解决机制和场所。–非政府组织:科学界、非营利性的环保组织、私营工商界、法律社团、学术界和公众–国际文件肯定了非政府行为者的“伙伴作用”,并呼吁“扩大这样的作用”。10