文档介绍：集团物资集中采购管理办法
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中国铁建电气化局集团有限公司
物资设备集中采购管理办法
第一章总则
第一条为加强中国铁建电气化局集团有限公司（下称集团公司）的物资设备采购管理，降低工程成本，保证物资设备部，同时抄送股份公司物资集中采购中心；在集团公司集采范围内
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的物资设备采购，按审批意见由集团公司集采中心组织实施或委托工程公司、项目部（指挥部）组织实施。
4、物资设备集中采购结果公示无异议后，由采购主体或受委托的项目部并签订采购合同。
5、利用“中国铁建电子商务平台或集团公司物资设备管理信息系统平台”实施物资设备集中采购。
甲控物资设备集中采购按照甲方有关规定办理。
第十六条组织开展招标活动需具备下列条件：
（1）项目组织机构已经成立，采购主体已经明确；
（2）按照规定履行完成审批手续；
（3）有相应资金或者资金来源已经落实；
（4）有招标所必需数量、规格型号、技术标准和标包价格上限等相关资料。
第十七条招标项目有下列情形之一的，可以不进行招标。
（1）应急项目不适宜招标的；
（2）物资生产厂家少于三家的；
（3）需要采用不可替代的专利或者专有技术的；
（4）属施工总承包合同中约定的自购物资，且集团公司内部企业具有相应资质，能够生产或者提供的；
（5）需要从原供应商采购，否则将影响施工或者功能配套要求的；
（6）法律、行政法规规定或经批准的其他情形。
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第十八条公开招标按下列流程办理：
1、按照集团公司集中采购领导小组审批意见，由股份公司或集团公司物资设备集采中心实施招标采购业务，项目部（指挥部）、工程公司应与股份公司或集团公司物资设备集采中心签署《招标采购委托书》。
2、招标主体会同集采中心根据项目部（指挥部）、工程公司报送的采购计划、经审定的技术条件和集中采购领导小组审批的采购方案编制招标文件。
3、集采中心发布招标公告及补遗，发售招标文件，澄清、答疑。
4、集采中心组织开标、评标，公示招标结果。
5、招标主体将招标结果报监督单位和集团公司集中采购领导小组审批后确定中标人。
应在确定中标人之日起十五日内，同时提交招标投标情况的书面报告。
6、最迟应当在投标有效期届满三十日前发出中标通知书，将中标结果通知所有未中标人。
7、招标主体在中标通知书发出三十日内组织签订书面合同，按不超过中标合同价10%收取履约保证金；内部工厂不实行保证金制度。
8、合同签订后五日内向中标人和未中标人一次性退还投标保证金；或征得中标人同意后，将投标保证金转为履约保证金。
9、其他规定：
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（1）在投标有效期届满三十日后发出中标通知书的，应当按照有关规定延长投标有效期；延长投标有效期应通知所有投标人，投标人同意延长的应书面确认，不同意延长的应退还其投标保证金。
（2）实际投标人少于三个或所有投标被否决，应重新招标；重新再次出现上述情形之一的不再进行招标；可通过谈判确定中标人。
进行谈判报价应分两轮进行，第一轮公开报价，通过评审的投标人进入下一轮报价；第二轮报价原则上应低于第一轮报价，有两个投标人参加时应密封后同时递交，选择报价低者为中标人。
（3）整理装订、妥善保管招标过程中的文件资料，存档备查，至少保存十五年。
10、招标投标情况的书面报告内容包括：
（1）招标范围、招标方式以及招标组织形式；
（2）发布招标公告以及公示中标候选人的媒介；
（3）招标文件、中标人的投标文件；
（4）开标时间、地点；
（5）评标委员会的组成和评标报告复印件；
（6）中标结果；
（7）其他需要说明的事项。
第十九条邀请招标可在技术复杂、有特殊要求或者受自然地域环境限制，只有少量几家潜在投标人可供选择的情况下，经批准后进行；应向三个以上具备资质、能力的潜在投标人发出邀请书，邀请招标程序参照公开招标程序办理。
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第二十条竞争性谈判按以下程序办理：
1、成立三人以上单数的谈判小组；
2、采购主体会同集采中心制定谈判文件；
3、谈判小组确定邀请符合条件、三家以上的供应商参加谈判；
4、谈判小组所有成员集中与单一供应商分别谈判；
5、确定满足技术、质量、服务要求且报价最低的供应商为成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交供应商；
6、组织签订书面合同；
第二十一条单一来源采购应满足下列情况之一，并在保证采购项目质量和商定合理价格基础上进行。
1、只能从唯一供应商处采购的；
2、发生了不可预见的紧急情况，不能从其他供应商处采购的；
3、必须保证原有采购项目一致性或者服务配套，需要继续从原供应商处采购的。
第二十二条询价采购应在物资规格、标