文档介绍：建设工程监理规范
GB/T50319-
建设监理规范使用指南
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项目监理机构应依据建设工程监理协议约定，遵照动态控制原理，坚持预防为主标准，制订和实施对应监理办法，采取旁站、巡视和平行检验等方式对建设工程实施监需
要调整时，项目监理机构应按程序
重新审查。
施工组织设计审查应包含以下基本内容：
1、编审程序应符合相关要求。
2、施工进度、施工方案及工程质量保
证办法应符合施工协议要求。
3、资金、劳动力、材料、设备等资源
供给计划应满足工程施工需要。
4、安全技术办法应符合工程建设强制
性标准。
5、施工总平面布置应科学合理。
条文说明：项目监理机构还应审查施工组织设计中生产安全事故应急预案，重点审查应急组织体系、相关人员职责、预警预防制度、应抢救援办法。
条文解析：本条明确了施工组织设计审查程序和基本内容，以及施工组织设计需要调整时应按程序重新审查要求。。
施工单位编制施工组织设计必须经施工单位资质证书上标明技术责任人审核签认后，。施工组织设计是施工单位指导施工纲领性文件，表达了施工承包协议基本内容，同时也是项目监理机构开展监理工作依据之一。项目监理机构必须认真审查，并在施工过程中监督施工单位认真落实施工组织设计相关内容。
施工组织设计按要求必须经过教授论证，由施工单位按程序和相关要求组织教授论证，符合要求后方可向监理机构报审。
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（专题）施工方案报审表，。
条文解析：本条明确了施工组织设计或（专题）施工方案报审表式。
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；同时具备以下条件时，应由总监理工程师签署审查意见，并应报建设单位同意后，总监理工程师签发工程开工令：
1 设计交底和图纸会审已完成。
2 施工组织设计已由总监理工程师签认。
3 施工单位现场质量、安全生产管理体系已建成，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实。
进场道路及水、电通信等已满足开工要求。
条文说明：总监应在开工前7天发开工令，工期自开工令中载明开工日期开始计算。
条文解析：本条明确了工程开工必须具备基本条件和总监理工程师签发开工令前提。，删除了原规范中要求项目机构审查“施工许可证已获政府主管部门同意和征地拆迁工作能满足工程进度需要”，。
按照本条要求，总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送开工报审表（）及相关资料，并对开工应具备条件进行逐项审查，全部符合要求时签署审查意见，报建设单位得到同意后，再由总监理工程师签发工程开工令（）。此程序更符合工程实际情况，更有利于建设单位在开工前办理施工许可证和完成征地拆迁工作推行。
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。。
，项目监理机构应审核施工单位报送分包单位资格报审表，专业监理工程师提出审查意见后，应由总监理工程师审核签认。
分包单位资格审查应包含以下基本内容：
1 营业执照、企业资质等级证书。
2 安全生产许可文件。
3 类似工程业绩。
4 专职管理人员和特种作业人员资格。
条文解析：本条明确了开工报审表和工程开工令表式。
条文解析：本条明确了项目监理机构审核分包单位资格程序和内容。。在分包单位资格审核内容中，依照《建设工程安全生产管理条例》增加了“安全生产许可文件”要求；考虑国际化，删除了“特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证”审核内容；删除了“拟分包内容和范围”，，对分包单位业绩要求改为“类似工程业绩”，更符合实际工程业绩要求。
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、施工协议、工程设计文件及经过同意施工组织设计对工程进行风险分析，并应制订工程质量、造价、进度目标控制及安全生产管理方案，同时应提出防范性对策。
条文解析：本条明确了分包单位资格报审表表式。
条例解析：本条明确了项目监理机构应对工程质量、造价、进度目标控制及安全生产管理监理工作重点、难点及风险进行分析，提出防范性对策。本