文档介绍：当代应用写作
主编陈子典
制作方楚鑫
中山大学出版社
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第二章行政公文写作
第一节行政公文概述
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第二节命令(令)与决定
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第三节公告与通告
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第四节通知与通报
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第五节请示、报告与批复
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第六节议案与会议纪要
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第七节意见与函
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第一节行政公文概述
【学****要求】
■了解行政公文的概念、特点以及种类;
■明确行政公文格式的构成情况,掌握眉首、主
体和版记的内容与写法;
■熟悉行政公文的行文方向与行文规则。
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第一节行政公文概述
一、行政公文的概念与特点
(一)行政公文的概念
根据2000年8月24日国务院颁发的最新的《国家
行政机关公文处理办法》,行政公文就是“行政机关
在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式
的公务文书,是依法行政和进行公务活动的重要工
具”。
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第一节行政公文概述
二、行政公文的种类
(一)按行文方向分
上行文。是下级机关向所属的上级机关的行文。
下行文。是上级机关向所属的下级机关的行文。
平行文。是平级机关不相隶属的机关单位之间互相行文。
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第一节行政公文概述
(二)按使用范围来分
行政公文可分为13类:命令(令)、决定、公
告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、
意见、函、会议纪要。
(三)按作用来分
指挥性公文。比如:命令(令)、决定、批复等。
报请性公文。比如报告、请示等。
知照性公文。如公告、通告、通知、决定、通报等。
商洽性公文。主要是函。
记录性公文。主要是会议纪要。
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第一节行政公文概述
此外,按公文的来源可分为收文和发文;按公文的紧急程度可分为一般文件、紧急文件、急件;按公文的秘密等级,可分为秘密文件、机密文件、绝密文件等。
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第一节行政公文概述
三、行政公文的格式
(一)行政公文格式的概述
行政公文格式,指的是公文的外部组织形式。它包括文面格式、排版格式、用纸格式和装订格式等内容。
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第一节行政公文概述
。可划分为眉首(文头)、主体(主文)和版记(文尾)三大部分。
。《办法》和《格式》规定,行政公文用纸为国际标准A4型(210mm×297mm),并对行政公文用纸的各项技术指标作了详细而明确的规定。
。公文用纸天头(上白边)为:37mm±1mm,公文用纸订口(左白边)为:28mm±1mm,版心尺寸为:156mm×225mm(不含页码)。
。行政公文的正文用3号仿宋体字,一般每面排22行,每行28个字。双面印刷,左侧装订。
。在一般情况下,除发文机关名称、眉首的间隔线和落款印章为红色外,其余部分均为黑色。
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第一节行政公文概述
(二)行政公文文面格式的制作
公文的眉首部分包括公文份数序号、秘密等级和
保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签
发人等项。由一条间隔线(红色印刷)将它与主体部
分隔开。
1)公文份数序号。一般公文不印份数序号,绝密、机密公
文要印份数序号。
2)秘密等级和保密期限。涉及国家秘密的公文应当在首页
右上角第1行标明秘密等级。
3)紧急程度。分特急和急件。紧急电报应标明“特提”、
“特急”、“加急”或“平急”,紧急程度要顶格标识在版心右
上角第2行。
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