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确保上半年经济发展“双过半”工作方案
确保上半年经济发展“双过半”工作方案
为进一步明确目标、压实责任，全力以赴稳增长，确保上半年经济发展实现“双过半”，特制定本方案。
一、着力促进投资保持快速增长
（成投产。
。引导建材企业围绕长期市场需求，在上半年开足马力生产。鼓励企业同等条件下优先采购本地建材产品，大力发展装配式建筑。
。以汽车配件、数控机床、电子制造业、电力装备等为重点，推动装备制造业加快发展。加快推进新能汽车等项目建设，积极争取一批装备制造业项目早落地、早投产，进一步扩大增量规模。
。深入实施企业精准帮扶专项行动，实施达规企业培育，支持制造业扩销促产等奖励扶持政策，促进工业企业扩大销售促生产，搭建重点项目建设与市内企业购销对接平台，促进市内钢铁、有色等优质产品扩大销售。
三、着力促进消费和外贸平稳增长
（一）工作目标
力争上半年全市第三产业增加值增长，其中：社会消费品零售总额增长.，外贸进出口总额增长。
（二）工作举措及任务分工

。深入实施“消费升级行动计划”，支持企业参与各类展会活动，开展刷卡惠民促销活动，确保上半年批发、零售、住宿、餐饮业分别增长、、、。
。鼓励旅游企业与旅游景点开展价格联合优惠，加大旅游市场整治力度，做好宣传营销。加快推动一批在建旅游文化项目建设，确保文化旅游业增加值增长。
。鼓励支持主要物流企业发挥整合快递资和补贴农村电商物流费用的优势，为农村电商发展提供物流支持，认真落实扩销促产铁路运输补贴政策，确保上半年商贸物流业增加值增长。
。加大存量资金盘活力度，将盘活的财政存量资金统筹用于民生改善、脱贫攻坚等领域，确保上半年财政支出增长.，其中八项支出增长。
。引导好市场预期，防止大起大落，促进房地产业健康发展，确保上半年商品房销售面积增长、房地产从业人员增长、房地产从业人员劳动报酬增长。
、邮政和电信业发展。引导和鼓励物流和快递企业加快发展，提升邮政和电信业服务质量水平，确保上半年公路运输周转量增长、邮政业务总量增长、电信业务总量增长。
。进一步优化市场环境，加大市场整治力度，加快其他营利性服务业持续健康发展，确保租赁和商务服务业营业收入增长，居民服务和其他服务业营业收入增长，文化、体育和娱乐业营业收入增长。
。认真落实对外贸易促进政策和措施，扶持重点外贸企业开拓外贸市场，加大进出口规模和利用外资规模，确保外贸进出口总额增长。
。深入开展商贸业、服务业企业精准帮扶专项行动，实施商贸企业、服务业企业达规和商贸业、其他营利性服务业、电子商务、外贸扩销促销奖励政策。
四、着力促进高原特色现代农业保持稳定增长

（一）工作目标
。
（二）工作举措及任务分工
。抢抓时令抓实春耕生产，推进绿色高产高效创建、休耕试点等项目，落实强农惠农政策，确保小春粮食作物播种面积稳定在