文档介绍：1第一专题:我国“入世”后过渡期的经济安全研究叶卫平9月13日研究“入世”后过渡期经济安全的原因一、从历史根源上说,“入世”谈判未按我方设想的突破期实现。二、从现实原因上说,不仅“入世”挑战会带来经济安全问题,“入世”机遇中间也存在着经济安全隐患。重视“入世”挑战,弱势产业可以实现经济安全;忽视“入世”机遇中间隐藏着的安全隐患,强势产业也可能发生经济风险。一、从“入世”挑战上分析经济安全问题(一)粮食等战略性农产品是我国的弱势产业,但由于采取了有力的措施,安全风险有所降低。粮食等战略性农产品缺乏竞争力的原因:1)资源禀赋相对短缺。2)劳动生产率低下。粮食、棉花、糖料生产直接关系到国家安全,切不可掉以轻心。欧洲十九世纪为了推动工业化,根据比较利益减少了谷物生产,转而从美国等低成本国家大量进口粮食,结果在两次世界大战中吃了粮食严重短缺的亏。战后欧洲许多国家都制订了粮食安全政策,其中德国把粮食储备分为国家储备、国防储备和家庭储备三种,以确保战争状态下三个月的纯供应量。瑞典有耕地300万公顷,生产的粮食、肉类和奶制品自给有余,一部分出口,只有蔬菜和水果大部分靠进口。尽管如此,瑞典仍然储备了1500种食品,以确保在遭到经济封锁的情况下国民能够获得与平时同样的热量。挪威九十年代除了把粮食储备量增加到一年的水平外,还实行了奖励家庭储备、扩大耕地面积和实现粮食进口多元化政策。如果我国的粮食、棉花、糖料种植业萎缩了,对国际市场依赖性大大加强了,将来粮食、棉花、糖料就会成为美国等霸权主义国家迫使我国屈服的“导弹”。对策:原来的对策:降低粮食种植面积。现在的对策:增加对粮食产业的投入(二)大部分汽车企业为了规避“入世”过渡期后的冲击,与西方跨国公司合资,成为没有品牌和核心技术的“壳”。长安集团董事长尹家绪在2004年全国人大会议上说:“长此以往,中国汽车工业将演化为这样的场景:开放形成了一个舞台,但自己的演员都被赶下台,让外国人在演戏。虽然舞台是我们的,但自己的人都是跑龙套的,剩下的花旦、主角、名角都是别人的。”《深圳特区报》的文章说:“中国汽车工业的落后,在于中国汽车制造商急功近利——抱人家的小孩总比自己生一个省事得多,那种只图眼前利益而忽视民族主义精神的舶来思想,使中国的汽车市场变成国际汽车的孤儿院。我们的汽车制造商利用国内汽车品种贫乏的局面,引进车型时,往往低成本引进人家摈弃或淘汰掉的产品而牟取暴利。到国内后,不顾质量,粗制滥造,蒙住中国千千万万的老百姓。”(三)电子信息产业为了规避西方跨国公司的冲击,选择了向产业链低端发展的对策,让更多的企业成为西方跨国公司的组装企业或者代工企业。方正集团董事长魏新说:我们的电子整机叫“缺心少魂”。缺什么“心”呢?缺核心的技术集成芯片,“少魂”是少我们的软件。“缺心少魂”,只能是跟着别人走,你就装个外壳。新华网2004年十分担忧地指出:“中国的数码相机产业很有可能赴复印机的后尘,成为一个消费市场红火,工业生产上却没有一家本土企业掌握核心技术的产业。”2成为世界组装中心喜中有忧中国不是世界工厂而是世界组装中心。中国高新技术产品出口中,加工贸易占90%。中国外商投资企业出口中,加工贸易占80%。魏新深有感触地说:中国计算机产业的毛利率“现在大概只有10%左右。扣掉材料成本,再扣掉8%左右的费用,你还有多少钱可赚?你们可能看到我们方正的年报,,我们处于国内第二。联想在它的年报上所有东西加上去可能会有10个亿,但是把所有的中国做计算机的厂家加起来,我相信不可能超过20个亿的人民币。可以想一想微软和英特尔,它们凭借专利赚了多少?”二、从“入世”机遇上分析经济安全问题(一)招商引资的机遇带来了城市化浪潮,这不仅使农业投资环境进一步恶化,还隐藏着一系列安全隐患。城市化速度过快造成的安全隐患1、难以保持城市化与工业化、信息化的协调发展,导致城市急剧扩展中出现空心化。前车之鉴:新世纪以来,发展中国家出现了新一轮城市化浪潮。联合国人居中心发表的《世界城市状况报告》预测,到2015年世界上1000万人口以上的特大城市将从现在的19个增加到23个,其中超过2000万人的大城市将有5个,新增加的特大城市都来自发展中国家。到2020年,亚太地区的城市化率从目前的35%上升到46%,城市人口近20亿,其中孟买、达卡、卡拉奇的人口都将超过2000万;非洲城市化2020年也会达到46%,其中尼日利亚的拉各斯将以2300万人口成为世界第三大城市。原因是经济全球化实质上是资本的全球化:资本流向世界,利润流向西方,而劳动力却不能流向西方,只能大量涌入自己的大城市。然而,这些大城市的制造业和现代服务业并没有随着人口的急剧增加而发展起来,结果城市化带来的不是现代化而是绝大部分居民的贫困化,各种“城市病”比西方发