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工程采购管理办法
总则
在《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国招投标法实施条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程招投标管理办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》以及各地方招标和监督采购工作小组的组员的各项工作;
预审所有对外文件;
负责将采购结果上报采购领导小组审批;
负责组织中标单位的合同谈判及签订。
项目经理:
在整个项目开始之初根据项目实施计划制定和工程实施相关的各分包工程、设备材料或服务项目的需求时间节点计划,并上报采购领导小组审批;
负责采购项目的采购范围的划分,并协助招标工程师制定招标方案和招标计划;
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负责采购项目的发起,填报《采购征询审批表》第一栏;
负责提供采购所需的技术资料(包括工程范围、招标图纸、技术要求、工程安排、施工要求等),并根据工程特性审核采购工作相关的议价或招标文件及合约文本中与工程技术有关的内容;
如有需要,可作为技术专家参与采购评审或谈判工作;
负责材料样本的封样工作;
参与合同谈判。
采购工程师:
根据经审批的采购节点需求编制项目招标计划;
制定采购方案,在《采购征询审批表》上填写相应内容;
负责采购工作相关一切对外联络以,负责采购相关的程序性工作以及相关文件的准备;
负责接收各类供应商的报名及汇总,负责所有报名供应商的技术条件和资质方面的初审及考察;并将符合采购项目要求的潜在供应商名单上报采购领导小组审批;
负责组织编制询价文件或招标文件,并填写《招标(预算)文件审批表》上报采购领导小组审批;
参与合同谈判。
预算工程师:
负责对潜在供应商的经济方面进行初审或考察,并形成审查报告交给招标工程师;
负责组织工程造价咨询公司开展招标项目的清单和最高投标限价或标底的编制
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工作;
根据工程特性审核招标(预审)文件、询价文件及合约文本中与经济有关的章节;
投标保证金(如果有)、标书购置费(如果有)、图纸押金(如果有)及履约保证金(如果有)的收取及退回手续;
负责招标阶段中对投标文件的经济标进行评审以及议价程序中经济指标的评审.
参与中标单位的合同谈判。
文员:
配合协助招标工程师做好好开标、评标及合同谈判期间等事务性工作.
采购程序
采购的发起和准备工作
9。1 采购工程师配合项目经理根据建设单位对采购工作的要求,事先将采购方案与建设单位沟通。
项目经理根据采购项目的具体内容,填写《采购/招标征询审批表》第一栏。并由市场开发与管理部相应专业人员,联合组成招标工作小组,从经济商务、施工技术方案、合约执行等方面为招标领导小组提供必要的资料和信息。
招标工程师针对所要进行招标的工程项目进行市场调查,并将资料汇总。
潜在供应商的来源
10。1 通过公司网站和各种招标媒介发布招标信息.
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10。2 公司内部人员、建设单位、建设相关方等推荐潜在供应商.
10。3 工程类供应商的信息汇总工作由招标工程师负责,并兼任招标工作小组信息助理,以建立开放性的供应商资料库。其他部门均可以对该资料库供方信息进行查询,以作技术咨询或进行实施方面的了解,同时在实施过程中的评价也汇总在该资料库中。
合格潜在供应商的确定
招标工作小组应组织组员对采购申请人提供的有关资质证明文件和业绩情况等书面资料进行资格预审。书面资料一般包括:投标申请人的企业概况、资质证书、营业执照、安全生产许可证、质量认证证书、税务登记证、投标申请人近两年承接过的类似工程业绩及项目负责人的个人简历及近三年的工作业绩(提供合同),近三年的财务状况(财务审计报告)等。同时投标申请人书面资料递交的时的代表人员须持投标申请人的法人委托书,并出具本人身份证以备核查.
要求从经济商务、技术条件、管理能力、项目执行能力等方面对投标申请人进行资格审查。
11。1招标项目小组中的预算工程师负责对报名供应商的经济商务方面的审查,并将报告交由招标工程师汇总.
11。2 招标工作小组中的招标工程师负责报名供应商技术条件和执行能力的审查,并形成报告。
11。3招标工作小组中的招标工程师负责汇总各组员的资格预审报告,并向招标领导小组及相关部门提供审查报告。
11。4 招标领导小组根据汇总的资格预审意见,最终确定通过合格的潜在投标人名单,并上报公司主管领导审批。
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对于比较重要的项目,对于未合作过的采购申请人,还应由招标工作小组组织对该潜在供应商进行有针对性的考察。到潜在供应商公司所在地、在建项目现场和已完工程项目的建设单位,考察潜在供应商的公司和项目负责人的业绩及技术水平。并填写《潜在供应商实地考察表》,一并汇总上