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《全区市场规范化建设工作方案》.doc

上传人:段敏的希望 2022/2/17 文件大小:20 KB

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文档介绍

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《全区市场规范化建设工作方案》
为明确职能部门、市场开办单位和经营业户之间的关系与职责,进一步整顿和规范市场秩序,促进全区经济社会又好又快发展,根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国农产品质量安全法项审批。
(四)区公安分局负责督促市场开办单位和经营者落实治安保卫等工作,查处违反治安法律法规的行为;落实市场安全防范措施,配合贸易、工商、卫生、畜牧兽医等部门做好执法工作,打击破坏市场治安秩序的行为。
(五)区交通运输局负责区、乡道路路产路权管理工作,依法查处侵占区、乡道路路产路权行为。
(六)区农业局、蔬菜局负责进入市场农产品的质量安全监督、检测等工作。
(七)区商务局负责行使国家和省、市生猪屠宰管理法规的行政执法职能,负责全区生猪定点屠宰和肉类品质检验工作,配合有关职能部门强化执法监管,确保上市生猪肉及其制品均来自定点屠宰厂。(此项职能划转到位之前仍由区贸易局负责行使)
(八)区卫生局负责全区食品卫生监督,查处违反卫生法律法规的行为,牵头组织开展全区食品安全联合执法监督检查。
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(九)区城管执法局负责清理城市建成区内市场外占道经营行为,保证道路畅通,依法查处未经规划许可用于市场经营的建筑物、构筑物及其设施。
(十)区物价局负责督促市场开办单位和经营者落实明码标价工作,规范经营者的商品和服务价格行为,查处违反价格法律法规的行为。
(十一)区畜牧兽医局负责全区市场的生猪、牛、羊等畜类、禽类及其制品的检疫工作,查处销售未经检疫的生猪、牛、羊等畜类、禽类食品的违法违规行为。
(十二)规划分局负责对市场内建筑物的规划许可。
(十三)质监分局负责生产领域商品质量监管,重点加强食品安全源头管理,确保进入市场经营商品的质量安全。
(十四)食品药品监管分局负责市场内有关餐饮食品安全管理工作。
(十五)交警大队负责查纠占道经营机动车的道路交通违法行为,配合有关部门规范市场周边车辆停放,确保道路安全畅通。
(十六)消防大队和公安派出所按照职责分工负责督促落实市场内消防安全工作。
(十七)区文明办负责对市场开办单位和经营业户开展公民道德建设、社会主义荣辱观等宣传教育活动,为诚信经营、文明经商创造良好环境。
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(十八)各镇政府、街道办事处、经济开发区管委会负责做好辖区内市场开办单位和经营者的监管指导、宣传教育等工作,牵头落实市场开办单位责任制加强市场规范化建设。
四、方法步骤
实行市场开办单位责任制加强市场规范化建设工作分三个阶段进行:
(一)准备阶段(年7月底以前)
各镇政府、街道办事处、经济开发区管委会作为牵头单位,要按照属地化管理的原则,组织相关部门和人员对辖区内市场进行全面调查摸底,摸清各市场开办单位的投资主体及投资数额,进一步明确市场产权关系,并将摸底情况登记造册,在此基础上召开相关职能部门负责人和市场开办单位负责人会议,针对每个市场的不同特点制定详细整治方案。
(二)实施阶段(年8月至10月)
1、明确市场产权关系,对市场开办单位实行企业化登记。在调查摸底的基础上,对达到有限公司标准的市场开办单位登记注册为有限公司,市场开办单位对市场实行公司化运作;对达不到有限公司标准的登记为独资企业或合伙企业,市场开办单位对市场实行企业