法治化营商环境的构建.pdf

文档介绍：◆法治建设
2021 • 5（中）
法治化营商环境的构建
所有制经济发展的法律需求，这在一定程度上为我国营
法治化营商环境的构建也显得十分必要，提供有序稳定、激 商环境法制体系建设带来了难题。而且，各项法律制度之间
发活力的营商环境势在必行，为此党和国家不断完善制度安 存在着相互冲突的现象，在立法过程中未对法律制度进行科
排，持续推进营商环境优化发展。市场主体愿意投入资本、 学考量，从而导致在面对一些现实问题时不能够尽快解决。
精力更新和扩大产品、服务和市场，以及具备从事长期性、 （二）执法不严现象
创造性活动的耐心和动力，都必须建立在拥有一个稳定性、 当前，在我国法治化营商环境建设进程中，一些行政执
可预期的市场环境的基础之上。[1] 由此，推动我国经济持续 法机关对不同所有制经济主体的执法存在不公正、不规范现
健康高质量发展，特别需要公开透明的法治化营商环境的深 象，尤其是对于非公有制企业，承诺难以兑现、服务质量不
层助力。 佳、往往将目光盯在对企业的检查上，重处罚、轻规范，明
（二）建立公平公正的营商环境法制体系，保障市 令取消的审批环节未能及时废除，审批时间的故意拖延，滥
场主体交易秩序稳定 查、滥罚等现象还大量存在。
从建立完善公平公正营商环境法治体系角度来看，虽然 另外，存在有违执法公正的选择性执法或选择性适法的
我国营商环境相关的法治体系已初步建立，但需要根据新形 情况，有的执法主体把法律当成自己手中的牟利工具，对不
势进行不断完善之处仍然很多。优化营商法治环境是长期性 同的管辖客体刻意区别对待，存在选择性执法现象，侵害了
系统性的过程，涉及到社会经济发展的各个层面，相关政策 市场主体的合法权益。[2]
法规需要具有整体性，然而目前个别领域的立法工作并不完