文档介绍：项目的招标投标管理
一、招标投标的概念与特征
招标投标是一种因招标人的要约，引发投标者的承诺,
经过招标人的择优选定，最终形成协议和合同关系的公平主
体之间的经济活动过程，是“法人”之间诺成有偿的、具有
约束力的法律行为。
招标知书后，在规定的期限中与招标单位签订合
同。
四、我国招投标管理体系及任务
（一）招投标管理体系
我国投资项目的规模、选址、寿命期限都受国家计划的
掌握，因此，我国的招投标活动，从宏观上讲是在国家计划
掌握范围内对市场机制的一种利用，是在行政部门监督指导
下进行的招标投标。目前尚未形成统一的、规范的全国性招
投标管理体系，而只是在部分行业系统内逐步建立和完善。
建设工程招标。国家建设部专设招投标管理办公室，
各省、市、自治区建委专设招投标管理办公室，详细负责建
设工程项目招投标工作的组织管理和监督检查工作。
引进设备招标。国家计委专设中国机电设备招标中心,
X市、X市、X市、广州、沈阳、武汉、西安、X市八大中心
城市成立了机电设备招标公司，石家庄、济南、合肥、南京、
杭州、福州、南昌、哈尔滨、长沙等九个省辖市成立了机电
设备招标公司。这些机构负责引进机电设备国内审查性招标
和国际招标，与机电设备进口审查办公室共同调控机电设备
进口工作。
成套设备招标，国家物资部专设设备成套司，国家物
资部、***部双重领导的三十个省、市、自治区均成立
了机械设备成套局（公司）。这些机构详细负责成套设备的
招标工作。
（二）招标投标管理机构的任务
制定和贯彻国家、地方或本系统颁发的有关招投标的
方法、条例和规定。
进行招标项目的登记。
审查招标单位或招标工作班子及评标委员会的资格、
能力O
核准招标工作班子供应的招标文件和标底。
监督开标、评标、决标和签约。
调解、处理招标投标双方发生的争议、纠纷和违章问
题。
会同有关部门监督招标项目合同的履行。
（三）招标投标工作应遵循的原则
投标者机会均等，鼓舞相互竞争。
维护招投标双方的合法权益。
按招标方法规定的程序进行。
开标、评标、决标必需依据标书规定的要求和条件在
公证人监督下进行。
经济合同的主要条款必需与标书规定的条件相符合。
严格保守机密。
五招标程序与投标程序
项目进度计划方法支配进度计划的目的是为了掌握时
间和节省时间，而项目的主要特点之一即是有严格的时间期
限要求，由此打算了进度计划在项目管理中的重要性。
基本进度计划要说明哪些工作必需于何时完成和完成
每一任务所需要的时间，但最好同时也能表示出每项活动所
需要的人数。常用的制定进度计划的方法有以下几种：
关键日期表这是最简洁的一种进度计划表，它只列出
一些关键活动和进行的日期。
甘特图也叫做线条图或横道图。它是以横线来表示每
项活动的起止时间。甘特图的优点是简洁、明白、直观，易
于编制，因此到目前为止仍旧是小型项目中常用的工具。即
使在大型工程项目中，它也是高级管理层了解全局、基层支
配进度时有用的工具。在甘特图上，可以看出各项活动的开
头和终了时间。在绘制各项活动的起止时间时，也考虑它们
的先后顺序。但各项活动上间的关系却没有表示出来，同时
也没有指出影响项目寿命周期的关键所在。因此，对于复杂
的项目