文档介绍：中国最早的现代城市规划——《首都计划》
1912年元月1日，孙中山在南京就任中华民国临时大总统，民国时代从此开启。在《建国方略》中，孙中山描绘的“现代化”、“工业化”蓝图令人憧憬。虽然孙中山没有给出建设南京的具体步骤，但先行者中国最早的现代城市规划——《首都计划》
1912年元月1日，孙中山在南京就任中华民国临时大总统，民国时代从此开启。在《建国方略》中，孙中山描绘的“现代化”、“工业化”蓝图令人憧憬。虽然孙中山没有给出建设南京的具体步骤，但先行者的思想往往在后人身上延续。
1927年，国民政府定都南京；1929年，由孙中山之子孙科牵头制订的《首都计划》公布。从1927到1937年，十年期间，南京大兴土木，进行城市建设。这部80年前，中国最早的现代城市规划书，以其现代化的城市设计理念，为今天的南京城打下了“大都市”的框架。
80年前的城市规划书
孙中山在《建国方略》中这样评价南京：“其位置乃在一美善之地区。其地有高山、有深水、有平原，此三种天工，钟毓一处，在世界中之大都市，诚难觅此佳境也。南京将来之发达，未可限量也。”南京出版社编审卢海鸣说，《首都计划》虽然与孙中山没有直接联系，但他对南京的看法，影响着这部城市规划。
1927年，国民政府定都南京。为规划南京的发展，国民政府专门成立了一个首都建设委员会，聘请美国建筑师墨菲和工程师古力治为顾问，清华留美归国学生吕彦直为墨菲助手。经过一年多的努力，1929年12月，《首都计划》公布。规划的内容共有28项，主要包括人口预测、首都界线、建筑形式、道路系统规划、浦口计划等。
现在来，这部《首都计划》的局限性是明显的，较之今时城市规划必先将产业扩展置于要义，它之于产业的构想以及城市变迁的预见还微薄而局促，但有关城市之史地概略、空间布局、道路系统、公园安置诸方面的用心深微还是令人感叹的，可说是一部有情有心的规划。
有些地方的设计别有一番思想的情趣与创意。譬如要在旧城墙上修城垣大道，“若在城垣上驾车游玩，则全城景物及附近乡落之风景，与夫紫金山、扬子江之山色波光，均将一一涌现于目前。”作家叶兆言认为，这份80年前的城市规划书，改变了当时南京破烂不堪的外貌，“不仅立刻让南京受惠，而且吃足了老本。”
紫金山南麓拟建“中央政治区”
南京市规划局编研室的墙壁上挂着两张地图，一张是南京主城区地图，一张是南京市地图。“《首都计划》作为南京第一部现代城市规划，开创性意义巨大。从实施看，《首都计划》还是以明代老城墙做底子，在其范围内做文章。解放以后，南京进行过3次整体规划，分别是1984年、1992年、2001年，最近正在修编第四版。我们现在的规划是‘保老城，建新城’，主旨还是想拉开框架，向外发展。”南京市规划局编研室刘正平总工程师介绍说，向外拓展也曾是《首都计划》的“设想”。
《首都计划》曾设想将紫金山南麓选作“中央政治区”，将明故宫一带规划为商业区。选择新址，有鼎新革故之意，但这个设想最后没能实现。刘正平分析，1928年，中央大道开始动工，到1929年6月1日前初步完工，这条当时南京最宽的马路将南京城的格局基本拉开了。有了路就好盖房子，很多政府机关就沿着路两旁盖房子。国民政府外交部、司法院与司法行政部、中央通讯社、财政部、励志社等等就依次排开。“