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城市更新类贷款交流培训 : The •不改变土地使用权的权利主体
功能改变 •保留建筑物的原主体结构
•不改变土地使用权的使用期限
不改变
•城中村拆除重建
•单一主体的不改变土地使用权权利主体
•旧屋村拆除重建
拆除重建
•旧住宅区拆除重建其它均改变
•旧工业区拆除重建 •建筑主体结构
•其它拆除重建 •土地使用权的权利主体、使用期限政策关键要点解读
1、城市更新的类型拆除重建类
由于拆除重建类项目一般体量大，工期长，涉及到的权利主体多，资金需求大，以下我
们将其作为重点研究对象。
出现以下四种情形之一：
• 城市的基础设施、公共服务设施亟需完善；
• 环境恶劣或者存在重大安全隐患；
• 现有土地用途、建筑物使用功能或者资源、能源利用
明显不符合社会经济发展要求，影响城市规划实施；
• 依法或者经市政府批准应当进行城市更新的其他情形；
且通过综合整治、功能改变等方式难以有效改善或者消除
的，可以通过拆除重建方式实施城市更新。
拆除重建类城市更新项目的实施方式主要包括：
• 权利主体自行实施
• 市场主体单独实施
• 合作实施
• 政府组织实施政策关键要点解读
1、城市更新的类型拆除重建类
城市更新单元的一些规定：
 旧居住区建筑物建成时间未达到20年的，原则上不得拟订为城市更新单元；旧工业区、旧商
业区申请拆除重建的，建筑物建成时间原则上应不少于15年；已纳入市城中村综合整治计划且
实施整治完毕未满5年的城中村区域原则上不得单独拟订为城市更新单元；
 申报拆除重建类城市更新计划的城市更新单元，拆除范围内权属清晰的合法土地面积占拆除范
围用地面积的比例应当不低于60%。城市更新单元内拆除重建用地的面积原则上应当大于
10,000平方米，且应大于城市更新单元总用地面积的70%；
 位于原特区已生效法定图则范围内，拆除