文档介绍：生产安全事故 应急预案编制课件
省政府应急管理委员会专家
省安全生产应急委员会专家
省危险化学品安全技术专家
省安监局职业卫生技术专家
国家注册安全工程师
化工工艺高级工程师
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古人曰： 先其未然谓之防，
发而止之谓之救，
行而责之谓之戒。
防为上！
救次之！！
戒为下！！！
也就是说：预则立，不预则废。所以，必须建立事故应急救援预案
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事故应急救援
事故应急救援———是指危险源由于各种原因造成或可能造成众多人员伤亡及其他较大社会危害时，为及时控制危险源，抢救受害人员，指导群众防护和组织群众撤离，消除危害后果而组织的救援活动。
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事故应急救援预案有三个方面的含义
事故预防：通过危险辨识、事故后果分析，采用技术和管理手段降低事故发生的可能性且使可能发生的事故控制在局部，防止事故蔓延。
应急处理：万一发生事故(或故障)有应急处理程序和方法，能快速反应处理故障或将事故消除在萌芽状态。
抢险救援：采用预定现场抢险和抢救的方式，控制或减少事故造成的损失。
应急救援采用的方式：单位自救和社会救援相结合。
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应急救援体系（4x4体系）
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突发公共事件的分类
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应急救援体系的分类
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企业应急预案编制的法律依据
《中华人民共和国安全生产法》第17条规定：生产经营单位主要负责人有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责；第33条规定：生产经营单位对重大危险源应当制定应急预案；第69条规定：危险物品的生产、经营储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织并配备应急救援器材、设备。
《危险化学品安全管理条例》第50条规定：危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案。
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企业应急预案编制的法律依据
《中华人民共和国职业病防治法》第19条规定：用人单位应当建立、健全职业病危害事故应急救援预案。
《中华人民共和国消防法》规定：消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案。
《特种设备安全监察条例》第31条规定：特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。
《建设工程安全生产管理条例》第48条规定：施工单位应当制定本单位安全事故应急救援预案。
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企业应急预案编制的法律依据
《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年11月1日起施行）第二十三条 矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储运、使用单位，应当制定具体应急预案，并对生产经营场所、有危险物品的建筑物、构筑物及周边环境开展隐患排查，及时采取措施消除隐患，防止发生突发事件。第二十四条 公共交通工具、公共场所和其他人员密集场所的经营单位或者管理单位应当制定具体应急预案，为交通工具和有关场所配备报警装置和必要的应急救援设备、设施，注明其使用方法，并显著标明安全撤离的通道、路线，保证安全通道、出口的畅通。
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事故应急救援管理包含的四阶段
事故应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。
●预防 ●准备 ●响应 ●恢复 四个阶段形成一个循环
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事故应急救援管理四阶段工作内容
阶 段
工 作 内 容
预防阶段：
为预防、控制