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我国区域发展不平衡的基本现状与缓解对策作者：杨荫凯刘利杨俊涛来源：《中国经贸导刊》 2010 年第 13 期
一、我国区域发展不平衡的基本特征
（一）区域发展不平龙源期刊网
我国区域发展不平衡的基本现状与缓解对策作者：杨荫凯刘利杨俊涛来源：《中国经贸导刊》 2010 年第 13 期
一、我国区域发展不平衡的基本特征
（一）区域发展不平衡现象自古有之 ,伴随经济社会发展历史发生了多次变化
秦汉至隋唐 ,关中地区始终是全国的政治和经济中心。唐 “安史之乱 ”后 ,全国的政治、经
济、文化中心开始向东、南转移。元以后 ,全国经济重心偏于东南一隅的格局没有发生重大变
化。新中国成立后 ,我国区域发展战略经历了由注重平衡发展到不平衡发展再到协调发展的多次调整 ,区域差距也相应发生了多次起落。改革开放前 ,国家采取了区域均衡发展战略 ,旧中国工
业布局极不平衡的格局得到明显改观。改革开放之后 ,为尽快缩小与发达国家的发展差距 ,国家
开始实施区域非均衡发展战略 ,而东部地区占改革开放之先机 ,经济迅猛发展 ,造成地区差距总体
上呈现出扩大趋势。上世纪 90 年代中后期 ,国家开始实施促进区域协调发展的战略 ,先后启动了
西部大开发、东北老工业基地振兴和促进中部地区崛起战略 ,并配套实施了一系列区域政策 ,区
域发展不平衡现象明显缓解 ,协调性有所增强。
（二）地区间经济增长相对差距缩小 ,但绝对差距仍在不断拉大
改革开放以来 ,大致以 “八五”末（1990年）为界限 ,我国地区间相对差距总体上呈现出 “先扩
大、再缩小 ”的基本特征。 “八五”之前（1978—1990年）,地区之间的增长速度差距大致维持在 2— 3个百分点之间 , “八五”时期,地区之间的增长速度差距迅速扩大到 ,东部地区增
长速度远远超过其他地区。 “九五”以来 ,中西部地区发展速度明显加快 ,地区间相对差距趋于缩
小,2008 年以来 ,中、西部和东北地区经济增速全面超过了东部地区。近年来 ,在地区间相对差距
缩小的同时 ,地区间、省区间绝对差距却呈现出明显扩大的趋势。 2000— 2008 年,东部与西部地
区人均 GDP 之比从缩小到 ,但绝对值差距从 6105元扩大到 21213 元。从各