文档介绍:特种设备安全管理
起重机械
上海市特种设备管理协会陈恭法
法律、法规、规章、标准
法律----由全国人民代表大会通过的根本大法。公民的行为准则。中华人民共和国安全生产法(七十号) 、劳动法、质量法、计量法、刑法。
法规----由国务院颁布的各种令和地方人大通过的条例、规定。特种设备安全监察条例(373号) 、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定(302号) 、企业职工伤亡事故报告和处理规定、危险化学品安全管理条例。
规章----由国家部局级机关或地方政府发布的各种规定。特种设备监督与安全监察规定(13号) 、锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定(2号)、上海市电梯安全监察办法。
规范----由国家、地方相关部门制定的实施细则。特种设备注册登记与使用管理规则(57号)、起重机械监督检验规程、机电类特种设备安装改造维修许可规则。
制度----由企事业单位根据管理要求制定。劳动守则、各类安全操作规程。
标准----有国家、专业标委会制定。标示方法有GB、GB/T、JB、TB, 起重机械安全规程(GB6067)起重机设计规范(GB /T3811 )。
安全生产法
安全生产的主体法律,必须遵循的行为准则,行政执法的法律依据。
七章九十七条:总则、经营的安全保障、从业人员的权利和义务、安全生产监督管理、事故应急救援与处理、法律责任、附则。
从业人员的八项权利:知情权、建议权、批评检举和控告权、拒绝权、紧急避险权、赔偿权、获劳防用品权、获教育和培训权。
三项义务:自律遵规义务、自觉学习生产安全知识义务、危险报告义务。
特种设备安全监察条例
法规—规范特种设备的生产、使用、检验检测及安全监察的专门法规。
七大类—锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。(陆地面使用,部队和市政工地等除外)
三性—有强制性、系统性及责任追究性的特点
生产—实行许可证和安全认可证制度。(设计、制造、安装、改造、维修保养) (技术、技工)2、设备仪器3、质量体系4、产品文件(合格证、说明书、型式试验)5、安装程序(开工、安全监控、竣工自检、验收移交)
使用—使用及管理注册登记,定期检验,岗位责任制为核心的安全使用和运行管理制度,事故应急预案。安全管理制度—岗位职责、作业人员守则、安全操作规程、注册登记制度、档案管理制度、常规检查制度、维保制度、报检制度、培训考核制度、应急预案救援演习制度、。作业人员—持证上岗、执行操作规程和安全规章制度,发现隐患立即报告。安全管理人员—专人负责、检查纠违、落实维保、申报检测、宣教培训、应急预案、技术档案。
检验检测—监督检验、定期检验、型式试验检验。
监督检查—对生产、使用和检验检测机构实施安全监察。
法律责任—批评、警告、罚款、追究刑事(2000-2万,无安全管理人员,无作业上岗证书,末安全教育和培训)
特种设备事故处理
处理依据锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定(2号令)
事故分类特别重大事故:死亡30人及以上,伤100人及以上,损失1000万及以上。特大事故:死亡10-29人,伤50-99人,损失500-1000万。重大事故:死亡3-9人,伤20-49人,损失100-500万。严重事故:死亡1-2人,伤19人及以下,损失50-100万。一般事故:无人员伤亡,损失50万以下。(异地设备报当地和注册地)
事故报告内容:事故发生单位名称、联系人、联系电话、事故发生地点、事故发生时间、事故设备名称、事故类别、人员伤亡、经济损失及事故概况。
事故调查特别重大事故由国务院组织,国家质检总局参加。特大事故由国家质检总局组织,省级质监部门参加。重大事故由省级质监部门组织,市(地、州)质监部门参加。严重事故由市(地、州)质监部门组织,县(市、区)质监部门参加。一般事故由事故单位组织。调查组职责:、查阅资料、:全部责任(故意破坏、伪造现场、毁灭证据)主要责任、同等责任、次要责任。
事故处理二条处理意见:调查报告归档送国家质检总局和当地政府,作出行政处分或处罚或依法追究刑事责任。
具备条件---熟悉有关法规、标准。持证上岗。
检查纠违---检查和纠正特种设备使用中的违章行为。做好设备运行的管理和记录,发现问题及时处理。
维保检测---编制常规检查计划并组织落实。做好日常维护保养、定期检修。
编制定期检验计划并落实报验工作。
宣教救缓---组织紧急救援演习。制定事故应急措施和救援预案。
组织特种设备作业人员的培训工作。开展安全知识和宣传教育。
网络档案---管理特种设备技术档案。建立健全安全管理网络和特种设备资料档案。
事故处理---配合做好事故报告、调查、处理、汇总、统计工作。
特种设备安全管理员的职责
起重机驾驶员守则