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基层刑事赔偿的调查——以肥东检察院为例.pdf

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基层刑事赔偿的调查——以肥东检察院为例.pdf

上传人:beny00001 2016/10/8 文件大小:2.18 MB

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文档介绍

文档介绍:摘要《中华人民共和国国家赔偿法》(以下简称《国家赔偿法》)自1994年实施以来,至今已近二十年,各级检察机关积极贯彻、认真落实《国家赔偿法》有关刑事赔偿的规定,办理了一批刑事赔偿案件,收到较好的社会效果,对于保护受害人合法权利,促进司法公正,维护法治权威,保持社会稳定发挥了积极作用。但《国家赔偿法》是我国第一部赔偿方面的立法,起步较晚,立法经验不足,许多规定还不尽科学和完善。这些问题的存在一定程度上影响了检察机关刑事赔偿工作的开展。特别是2010年修订以后,《国家赔偿法》无论是在赔偿范围还是归责原则上都有了一些变化。在很多方面体现了国家尊重和保障人权的法治精神,同时也对检察工作提出了新的挑战。检察机关作为国家的司法机关和法律监督机关,同时又是赔偿法规定的赔偿义务机关,对赔偿法实施起着重要作用。而基层检察机关是赔偿法实施的主体,大量的刑事赔偿案件需要在基层得到化解,笔者在检察机关从事刑事赔偿工作多年,在实际工作中发现现行《国家赔偿法》在执行过程中还存在着一些难解的困惑,本文将以笔者的工作单位肥东县人民检察院真实案件为调查依据,通过梳理2010年至2012年三年问的刑事赔偿案件,具体分析基层检察机关刑事赔偿工作的特点,态势,以及存在的问题,力求寻找解决问题的突破口,最大限度的保障赔偿申请人的合法权益,进一步完善我国刑事赔偿制度。关键词:国家赔偿;检察机关监督;完善建议Abstract<(pensationlawofthePeople’SRepublicofChina))(pensationlaw)hasbeencarriedoutfrom994,fromthenon,,dealing、Ⅳpensation,’lawfulright,improvesthejudicialfairness,,esoutatthelaterperiodandisshortofexperience,’ans’,aftertherevisionat200,,,—pensation,amountofeasesneedtoberesovledatthegrass—,’,analysisingthecharacterristics、ansatthegrass—rootslevels,1willtofindthemethodstotheseproblems,protectingthelawfulrightoftheapplicant,pensationKeywords:pensation;Prosecutorssupervise;SuggestionsforImprovement引言_芦I{}了I面2012年4月29同第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过了《关于修改(中华人民共和国国家赔偿法)的决定》并决定于2010年12月1日起实施。同年11月11日最高人民检察院颁布了《人民检察院国家赔偿工作规定》并与修改后的《国家赔偿法》同步实施,该规定对检察机关办理国家赔偿尤其是刑事赔偿工作如何操作,以及如何适用法律等问题都做了比较详细规定。此后,刑事赔偿案件量在全国有了一个比较高的增长。以安徽为例2011年安徽省检察机关共受理国家赔偿案件60件、立案57件、作出赔偿决定54件。受理案件数同比上升37%,立案数上升90%,决定赔偿案件数上升134%。④随着案件量爆炸式增长,《国家赔偿法》有关刑事赔偿