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011—2015年为第二阶段。规划的基期为2008年。
一、开展背景
〔一〕背景条件
1、有利的国内外形势为杭州文化创意产业开展提供了新机遇。在世界范围内，创意经济浪潮风起云涌，文化创意产业在提升区域经济“硬实力〞和文化“软实力〞中的巨大作用与潜力正在不断彰显。在国内，党的十七大明确提出要“推进文化创新，增强文化开展活力〞，“推动社会主义文化大开展大繁荣〞；《国家“十一五〞文化开展规划纲要》提出要加快构建文化创意产业群；浙江省第十二次党代会确立了走“创业富民、创新强省〞之路的核心战略，提出要“构建和谐文化，切实加快文化大省建设步伐〞。省委文化工作会议提出要建立文化产业体系，着力开展文化创意产业。国内外文化创意产业蓬勃开展的形势和鼓励文化产业开展的政策导向，为杭州大力开展文化创意产业指明了方向，为杭州打造全国文化创意产业中心带来了重大战略机遇。
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2、特殊的区域与城市开展阶段为杭州文化创意产业开展提出了新要求。改革开放至今，浙江省、杭州市的经济社会得到了迅猛开展，2008年浙江省人均GDP超过6000美元，同期杭州市按户籍人口计算的人均GDP已超过1万美元。但同时，浙江省和杭州市也面临着日益趋紧的要素资源和环境约束，局部地区、局部行业开展进入了平台期、瓶颈期。而文化创意产业是新兴的“朝阳产业〞，具有消耗少、污染低、附加值高、渗透性强等特点，有助于推动传统产业向现代产业转变和经济开展方式的加快转变。为此，市委、市政府审时度势、果断决策，提出打造“一城、七中心〞的战略定位，全国文化创意产业中心是其中唯一一个“国字号〞中心；实施“城市国际化〞、“工业兴市〞、“效劳业优先〞、“软实力提升〞、“环境立市〞、“民主民生〞六大战略，其中“效劳业优先〞和“软实力提升〞战略的主要内容，就是要加快开展文化创意产业。市委、市政府作出的一系列重大决策部署，有利于杭州实现从工业经济
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“一级跳〞到现代效劳业“二级跳〞再到文化创意产业“三级跳〞，率先迈入以高新技术产业为主导、以现代效劳业为支撑的后工业化时代。
3、独特的综合优势为杭州文化创意产业开展提供了广阔空间。杭州独特的城市特性和人文气氛，使杭州特别适合开展文化创意产业之类的知识密集型、文化密集型、科技密集型新型产业、“朝阳产业〞。具体来说，主要有五大优势：一是文化优势。杭州有8000年文明史，5000年建城史，是中国七大古都之一，历史源远流长，文化博大精深，名人灿假设繁星，有最适宜文化创意产业开展的土壤。二是环境优势。杭州自古以来就有“人间天堂〞之美称。杭州连续4年被世界银行组织评为“中国城市总体投资环境最正确城市〞第一名；连续5年被美国《福布斯》杂志评为“中国大陆最正确商业城市〞第一名。三是人才优势。杭州集聚了全省一半以上的高等院校、科研院所，拥有中国美术学院、浙江大学等一大批与文化创意产业开展密切相关的高等学府。四是市场优势。杭州所在的长三角地区是现今中国经济社会最兴旺、最具活力的地区之一，区内人口近1亿，有着旺盛的创意需求和强大的消费能力。五是产业优势。根据中国创意产业研究中心的《中国创意产业开展报告〔2007〕》研究结果说明，杭州文化创意产业综合实力名列全国第五位。
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