文档介绍：国际观察2016年第3期大数据时代背景下的国家安全治理木陈菲摘要:在大数据时代,国家安全治理的模式发生着微妙的变化。随着数据数量的与日俱增以及大数据所蕴藏价值的不断凸显,各国越来越重视挖掘大数据的潜力和价值,以提升国家安全治理的水准。其中美国运用大数据开展国家安全治理的成效尤为卓著。中国应立足自身实际,结合美国等发达国家的相关经验,将大数据应用于国家安全治理领域。关键词:大数据国家安全治理反恐情报中图分类号:D80文献标识码:A文章编号:(2016),大数据在国际关系、国家安全等领域运用还是一个新鲜事物。肯尼思·库克耶(hCukier)和维克托·迈尔·舍恩伯格(ViktorMayer-Schoenberger)在《外交事务》杂志2013年5月/6月号上发表《大数据的崛起卜文,被视为国际关系学界对大数据予以重视的标志。①2014年,约翰斯霍普金斯大学的《高级国际研究学院评论》杂志刊登大卫·鲁宾(DavidRubin)等人关于“利用大数据保障国家安全”的文章,被认为标志着学术界开始关注大数据在国家安全中的应用。②目前,欧美部分国家已将大数据运用于国家安全、反恐、应急管理等领域,并取得一定成果。在此背景下,欧美学术界日益关注大数据在这些领域的应用,然而,国内学术界对此类问题的研究还较为缺乏。讨论大数据背景下政府保障国家安全的机遇与挑战,思考国家安全治理数据化的突破和变革,显得尤为迫切和必要。+本文系2011年中南财经政法大学“中央高校基本科研业务费资助项目”(项目编号:31541110105)和2011年教育部重大攻关项目“主要国家安全体制机制研究”(项目编号:1JZD046)的阶段性研究成果。。hCukierandViktorMayer-Schoenberger,“TheRiseofBigData”,inForeignAffairs,,,May/June2013,-,KimLynch,“JasonEscaravageandHillaryLerner,HarnessingDataforNationalSecurity”,in鲥俗ReviewofInternationalAffairs,Volume34,Number1,Winter-Spring2014,PP2】。、大数据与国家安全治理概述大数据由海量数据构成,这些数据的规模之大使人类无法在一定时间内通过常规软件对其加以收集、使用和管理。美国著名信息技术研究机构高德纳(Gartner)认为,大数据是海量、高速和多样化的信息资产,它需要新型的处理方式去促成更强的决策力、洞察力和最佳化处理。①2000年,数字化储存的信息只占全球数据量的1/4,而在2013年,这个数字已超过98%。∞。④人类活动不断被数据化并累积成大数据,而这些数据资源和信息资产成为获取经济价值、优化公共服务、保障国家安全的重要工具。大数据不仅系指海量数据,也包括收集数据的工具、管理数据的平台以及分析数据的系统。除描述性和解释性功能外,大数据的核心功能是预测。通过特定方法对海量数据进行有针对性的分析,可以揭示数据中隐含的不为人轻易察觉的规律,并能够在一定程度上把握事件未来的发展趋势。大数据的这一功能有助于提升国家安全治理能力。“当前,大数据所蕴含的战略价值已经引起多数发达国家政府重视,相继出台大数据战略规划和配套法规促进大数据应用与发展。”④在数据信息量飞速增长的时代,通过多元化渠道搜集安全信息和战略情报,运用大数据分析方法挖掘安全领域的决策信息,无疑极大地推动了政府开展国家安全治理。大数据能否提升国家的安全层级,取决于政府的重视程度。一般认为,大数据在国家安全治理中的应用大体分为数据收集和数据挖掘两个阶段。也有国内有学者提出,大数据在国家安全治理中的运用方式分为两个部分:大数据技术和大数据思维。前者既包括诸如数据仓库、数据集市和数据可视化等旧技术,也包括云存储和云计算等新技术;而后者则是从海量数据中发现问题,以全样本的思维思考问题,形成了模糊化、相关性和整体化的考量方式。⑨笔者认为,大数据在国家安全治理中的运用模式由四个互动单元构成:大数据收集3‘‘BigData”.http:lln/it-glossary/big-data/:ARevolutionThatWillTransformHowWeLive,Work,andThink,HoughtonMifflinHarcourt,2013,.,“