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行政管理专业《行政法学》行政诉讼案例分析2.ppt

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行政管理专业《行政法学》行政诉讼案例分析2.ppt

上传人:junjun2875 2016/10/20 文件大小:205 KB

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行政管理专业《行政法学》行政诉讼案例分析2.ppt

文档介绍

文档介绍:案例(一)?甲某系某出租汽车公司司机。2002年9月4日下午,甲某驾驶其出租汽车行至A市汽车站时,乘客乙某对甲某说要租乘出租车去A市的B村,甲某当即同意,并让乙某上车,但当甲某驾车行使一段路程之后,甲某却以他要去交手机话费为由强行将乙某赶下车。第二天,乙某便向A市交通运输管理处举报了甲某,并说明了时间、地点、出租汽车牌号以及甲某拒载的经过。9月7日上午,A市交通运输管理处向甲某发出《道路运输违章车辆中止运行通知书》,以举报待查为由,暂扣甲某的行驶证和出租车,并限令甲某在3日内前往A市交通运输管理处接受处罚。案例(一)?当日下午,A市交通运输管理处向甲某发出《道路运输违章处罚决定书》,以甲某拒载乘客,违反了A市《出租汽车客运管理办法》的规定,给予甲某停业整顿30天的行政处罚。甲某不服,遂于2002年9月10日向A市C区人民法院提起行政诉讼并附带行政侵权赔偿请求。甲某认为A市交通运输管理处处罚决定缺乏事实依据,属于滥用职权行为,请求法院撤销该处罚决定,并赔偿其出租车停运期间的经济损失共计人民币1万元。注:A市是经国务院批准的较大的市。根据以上案情回答下列问题:? ?参考答案??[考点]本题考查的是有权设立行政处罚种类的行政主体资格要求。[答案]在本案中,A市人民政府可以依法设定警告或者一定数量罚款的行政处罚,其越权设定停业整顿的行政处罚行为,违反了我国《行政处罚法》的有关规定,属于越权行为。参考答案??[考点]本题考查的是滥用职权的行政行为构成要件。[答案]在本案中,A市交通运输管理处的行政处罚行为不属于滥用职权的行为。[法理分析]滥用职权行为是指行政机关享有实施行政行为的权力,而且其实施的行政行为形式上合法,但行政机关行使权力违反法律、法规赋予其该权力的初衷和目的。滥用职权主要有以下四种:(1)以权谋私。(2)武断专横。(3)反复无常。(4)故意拖延。案例(二)?陈玉柱是从事猪肉贩运的个体工商户。1997年14日至18日期间,陈玉柱曾先后将46头经过兽医卫生检疫部门检疫的生猪运到本县白驹镇食品站屠宰。7月19日,县畜牧兽医站所属的白驹镇兽医站工作人员在对陈玉柱的冷藏库进行检查时,发现有15只猪没有加盖兽医卫生检疫验讫印章,据此认定其逃避兽医卫生检疫并当场责令陈玉柱按15头生猪数补缴检疫费150元,并依照《中国兽医卫生处罚办法》第5条的规定,当场作出罚款450元的处罚决定。问题:兽医站的行政处罚是否违法?为什么??[考点]本题考查的是行政处罚的程序。[答案]畜牧兽医站的行政处罚行为违法。因为,根据《行政处罚法》的规定,对个体户陈玉柱适用当场处罚执行的程序违法。当场处罚并执行只能适用于对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000己以下的罚款,而对陈玉柱的处罚数额超过此限,并且不具备特殊情况的要求,不能适用简易程序。案例(三)?京海造纸厂因超标排污影响了周围环境,居民李某等多次找环保局要求解决。1996年2月8日,环保局对造纸厂作出罚款3000元,责令停止排污的处罚决定。此后3个月内,造纸厂既不履行处罚决定,也未向法院起诉。起诉期过后,环保局向人民法院申请强制执行。1996年7月10日,距行政处罚决定作出5个月后,李某等人就此再次找到环保局,要求解决造纸厂污染问题。问题:,环保局就原处罚决定向法院申请强制执行,人民法院是否受理?为什么?,李某等人对环保局提起诉讼,人民法院是否应当受理?为什么? ,环保局是否可以对造纸厂的同一行为再作出吊销排污许可证的处罚决定?为什么? ?参考答案?,环保局就原处罚决定向法院申请强制执行,人民法院是否受理?为什么?[考点]本题考查的是行政机关中请强制执行的条件和期限。[答案]人民法院应当受理。因为公民、法人或者其他组织对具体行政行为在法定期限内不起诉又拒不履行的,行政机关可以申请人民法院强制执行。?[法理分析]我国《行政诉讼法》第39条规定:“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当在知道作出具体行政行为之日起3个月内提出。法律另有规定的除外。”第66条规定:“公民、法人或者其他组织对具体行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的,行政机关可以申请人民法院强制执行,或者依法强制执行。”据此,在本案中,环保局可以就原处罚决定在法定期限以内向被告所在地的人民法院申请强制执行。参考答案?此外,根据《行政诉讼法解释》第88条规定:“行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为,应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起一百八

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