文档介绍：电子政务的现状及开展趋势
对电子政务的现状、开展趋势及现存问题的研究和解决方案
一、电子政务的产生与根本内容
90年代后，随着国际互联网技术的迅速开展以及在政府公共管理中的应用，电子政务、电子政府等一些新的概念也很快产须填写网上的表格便可免费发送。此外，各部门也有内部网络，供部内有关人员查询。
〔4〕英国的电子政务开展现状
英国的成年网民中，有18％的人使用政府机构网站获取效劳或官方文件等信息，政府机构网站的总数目前已达1000多个，每星期的访问请求超过2000万。人们现在可以通过网络使用多项政府效劳而无须再排长队。以“英国在线〞为例，该网站自2000年12月开通以来，已经整理了1000多个政府机构网站的信息，帮助用户迅速、方便地寻找所需网站，帮助用户获取关于就业、理财、旅行、生活等方面的政府信息与
效劳。其后它又开通了一些新的网上政府效劳。
〔5〕德国的电子政务开展现状
尽管德国开展的电子政务工程还不多，但一些与企业及百姓密切相关的事务，如申报纳税、企业增值税号的查询、企业向统计局上报外贸统计资料、大学生申请优惠贷款等都可直接在网上操作。按照方案，德国将逐步推出350项网上业务，与公民有关的事务除了必须面谈的之外，都可上网办理。
〔6〕日本的电子政务开展现状
日本的电子政务工程主要有五大方面的根底建设。①政府机关(中央和地方)内部因特网以及情报信息化的根底作业。②综合行政互联网的相互连接。③申请、发出手续的在线化。④地区情报信息根底作业。⑤居民户口管理互联网系统的建设。从上述五大方面的
根底建设工程内容可以看出，电子政务对硬件的功能要求非常高，对高速信息平台的容量和载体通过能力要求非常大，只有以光纤为主要材料的超级宽带网才能承当。现已进入实用化的宽带网，再加上日本第三代移动电话已开始提供效劳，预计日本电子政府的建设步伐将会大大加快。
〔7〕韩国的电子政务现状
韩国在实施电子政务的过程中，围绕下述工作重点开展了一系列卓有成效的建设工作。①建立、完善电子政务的法律与制度保障。②实现政务信息数字化，建立公用电子资料库。③重视政务信息的公开。④政府信息公开。⑤再造行政业务，提高公务员的能力和素质。
〔8〕电子政务的全球开展总表达状
从电子政务在全球的开展来看，表现出这样一些特点：
第一、电子政务在各国的开展起步时间大致相同，即大多数的国家都是在20世纪90年代中期前后；
第二、电子政务的开展目标根本上都是指向提高政府工作效率、树立政府形象等方面；
第三、电子政务的出发点根本上都是以满足国民对政府经济事务的管理和社会效劳等方面的要求为主。
三、我国电子政务现存的问题
1．观念上的误区
〔1〕OA就是电子政务
电子政务是指政府机构利用现代网络通讯技术，实现高效、透明、标准的电子化内部办公、协同办公和对外效劳的过程。而绝非只是简单的政府上网、“三金工程〞或办公自动化(OA)。它所需要的早已不是安装几台电脑(PC)，连接打印机和扫描仪，处理文件和打印报表，甚至也不仅是建立门户网站，收发电子邮件，无纸化办公等。
〔2〕电子政务是上级的指令
对电子政务的理解不能仅仅被动地停留在指令的执行层面。上级部门做了网站，我也照猫画虎来上一个；上级部门设计了哪些栏目，我也机械照搬拷贝(COPY)过来。这种执行任务的认识思路和上下对口的设计模式，完全无视了行政工作的不同特点，使电子政务流于形式，可谓认认真真走了过场。
〔3〕电子政务是一种补充
政府办公方式的转变让很多人在心理上难以适应，许多人在心理上不愿接受电子政务的洗礼，他们认为电子政务只是政府信息部门的职责，是传统政务管理的一个补充，是非主流业务，不愿利用网络完成文件的形成和实现其功能，他们留恋并习惯于传统公务文书形式，宁愿手写文件并亲自呈送领导。在许多人看来，只有这种看得见、摸得着的方式才最可靠。
〔4〕工程资金应用于购置设备
“轻调研重上马〞、“轻方案重实施〞是电子政务建设中一个带有普遍性的问题。因为国家为电子政务建设进行的专向拨款数额越来越大，所以资金来源已不再是主要困难。但这些资金应该首先用于调研、
方案、培训等根底性准备工作。否那么，再先进的设备也难以发挥其作用。更何况IT领域里设备更新速度极快，盲目建设很可能会带来资源的极大浪费。
2．信息资源的利用缺陷
〔1〕“死库〞资源开发
从目前情况看，我国信息资源的开发和利用存在着“五多五少〞现象，即原始信息多，加工整理信息少；孤立分散的信息多，交流共享的信息少；传统载体方式信息多，电子载体方式信息少：行政性开发的信息多，市场化开发的信息少；静止状态