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中国新型城镇化与小城镇发展2600字.docx

上传人:凹凸漫 2022/3/10 文件大小:13 KB

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文档介绍:中国新型城镇化与小城镇发展2600字

  根据费孝通的“差序格局”理论,发展小城镇成为了联系村社与大中城市的桥梁,从而也成为了差序格局中的关键节点。在定义了“新型城镇化”之后,小城镇发展需要着力解决“产城互动”中国新型城镇化与小城镇发展2600字

  根据费孝通的“差序格局”理论,发展小城镇成为了联系村社与大中城市的桥梁,从而也成为了差序格局中的关键节点。在定义了“新型城镇化”之后,小城镇发展需要着力解决“产城互动”问题。为此,小城镇发展的路径需从:以不改变传统习俗为原则、推动村社家庭产业的发展、完善城镇功能区域的划分等三个方面来展开。
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  新型城镇化/小城镇/差序格局/发展路径
  新型城镇化可以定义为,以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。由此可见,小城镇化发展构成了新型城镇化的重要内容。关于大力发展小城镇建设,也是著名社会学家费孝通先生所主张的。根据他的“差序格局”理论,发展小城镇成为了联系村社与大中城市的桥梁,从而也成为了差序格局中的关键节点。
  那么如何科学、合理的来发展小城镇呢。随着我国房地产业近10年来的高歌猛进,也导致许多小城镇形成了城镇建设与人口迁移相互割裂的态势,这一态势必然与新型城镇化的内在要求相背离。因此,遵循中国新型城镇化的内在要求,当前还需要在“产城互动”上做好文章。
  一、对“产城互动”的认识
  无论是城乡统筹还是城乡一体,都依赖于城市与农村经济系统的对接。在当前农村经济发展面临诸多困难的情况下,两大经济系统的对接也就存在着诸多不确定性。因此,关乎小城镇的生态宜居、和谐发展之需,仍建立在产城互动的经济基础之上。再者,随着近年来大量民工返乡,解决他们的就业问题也关系到宜居与和谐的要求,且也关系到当地社会稳定局面的维持。
  在重视了“产城互动”之后,便需要解决产业项目的选择,以及形成产城互动的内生机制问题。对于前者而言,需要植根于小城镇的自然禀赋条件,并需要区分产业发展中的“传统生产模式”与“现代生产模式”的辩证关系。对于后者来说,则需要从“产业集群――生活配套――人口聚集”的内在逻辑中来实现产城互动效应。
  二、小城镇发展面临的挑战分析
  然而“知行统一”在很多时候仍是难以做到的,这在小城镇发展过程中同样如此。在建立产城互动模式的小城镇发展之路上,需要重视以下两个方面的挑战。
  (一)产业项目域内与域外的雷同性
  小城镇发展也是县域经济发展的基本单元,在小城镇产业项目的选择中县域政府扮演着至关重要的角色。受到自然禀赋条件的影响,我国大多数小城镇都以发展涉农产业为主导。这样一来,由于产业项目选择中的内外雷同,产业经济必然会受到“谷贱伤农”效应的影响。随之而带来的便是,农户在农业生产的大小周期中不断转换种植对象,难以形成具有区域优势的产业项目。
  (二)人口集聚效应与产业集群相悖
  我国县域农业人口一般散落在各个村社,这种人口自然分布特征,则难以支撑起小城镇发展所需要的人口密度。为此,以产业集群来带动人口集聚则成为理论层面的最优解决方案。然而,受到我国县域农业人口生