文档介绍：武威市绿色金融
摘要
在国家推进资源节约型和环境友好型社会建设的新形势下,绿色金融成为一种
创新的环境经济政策。绿色金融是现代金融业发展的一个重要趋势,发展绿色金融
对于保护生态环境、发“绿色金融”的作用主要是引导资金流向
节约资源技术开发和生态环境保护产业,引导企业生产注重绿色环保,引导消费者形
成绿色消费理念;后者则明确金融业要保持可持续发展,避免注重短期利益的过度投
机行为。
目前,我国绿色金融发展还处于起步阶段。我国部分商业银行已经对绿色金融
实践进行了积极的探索。这是十分可喜的。但绿色金融目标任重道远,我们还是要
为之努力才行。
二、我国绿色金融的现状
2007 年以来,我国环保总局和银监会、保监会,证监会等金融等金融监管部门不
断推出“环保行政”,相继出台绿色信贷、绿色保险、绿色证券等绿色金融产品,从而
在我国掀起了一场旨在保护环境的绿色金融风暴。
相比发达国家,中国证券市场的“绿色化”起步较晚,开始于 2001 年国家环境保护
总局发布的《关于做好上市公司环保情况核查工作的通知》。随后国家环保总局和
中国证券监督管理委员会陆续发布了相关政策,做了许多有益的尝试。2007 年,原国
家环保总局颁布实施了《关于进一步规范重污染行业经营公司申请上市或再融资环
境保护核查工作的通知》以及《上市公司环境保护核查工作指南》,进一步规范和
推动了环保核查工作。此外,该《通知》还规定了环保核查结论的公示制度,提高了
信息的透明度。地方各级政府也陆续开展了上市公司环保核查工作,收到了良好效
果。2008 年 2 月 28 日,原国家环保总局正式出台了《关于加强上市公司环保监管工
2作的指导意见》,标志着我国的绿色证券制度的正式建立,并彰显出越来越重要的作
用。
三、我国绿色金融存在问题
1、融资障碍
我国目前存在很多的中小型污染企业采取民间融资或者自己筹集资金的。它们
很难通过金融机构获得贷款,加上又达不到上市融资的条件。正因为如此很难对如
此庞大的中小型污染企业在金融融资环
节给予制约。这也给我们出了一道难题,到底如何帮助中小型污染企业实现节
能减排与绿色金融的互动双赢呢?
2、法制制度不健全
我国在环保核查制度以及相关环境信息披露制度还很不完善,这就很多企业抓
住漏洞打“擦边球”。此外,处罚力度不够大也是企业敢于挑战制度底限的另一个重
要原因所在。在巨大的利益的诱惑下以及相对低风险的处罚机制,不少企业选择铤
而走险,以身试法。再次,我国资本市场具有“新兴加转轨”的双重特征,存在一些深层
次问题和结构性矛盾,制约了市场的基本功能的有效发挥。最后,资本市场信息的不
对称性及其引发的道德风险和逆向选择等问题,导致环境信息披露的真实性和有效
性都大打折扣。