文档介绍：智能交通运输系统建设的战略展开
同济大学杨东援贾俊刚赵娅丽戴禾
智能运输系统的建设特点
1 ITS建设中的整体协调特点
与一般技术系统相比,ITS建设过程中的系统整体性要求更加严格。这种整体性体现在:
跨行业特点。智能运输系统建设涉及众多行业领域,是社会广泛参与的复杂巨系统工程。从而造成复杂的行业间协调问题,这种协调问题包括:建设目标的协调,管理体制的协调,政策的协调,技术的协调,建设项目的协调,信息采集与应用的协调等。
跨技术领域特点。智能运输系统综合了交通工程、信息工程、通信技术、控制工程、计算机技术等众多学科领域的成果,需要众多领域的技术人员共同协作参与。
政府、企业、科研单位及高等院校共同参与,恰当的角色定位和任务分担是系统有效展开的重要前提条件。
ITS建设中的系统创新特点
与传统的交通运输系统相比,智能运输系统具有如下显著特征:
通过信息技术对由个体分散进行的交通活动进行引导整合,帮助个体充分了解相关的宏观状态,从而促使其交通行为合理化,达到一定程度上的系统整体协调。
通过信息技术增强管理水平,信息的及时采集、传送和分析,使得管理者能够根据实际情况做出科学的决策,利用管理水平的提高达到提高系统运行效率的目的。
通过信息技术实现交通运输与整个社会经济系统之间的有效衔接,交通运输信息融入供应链的信息流之中,将推动交通运输真正成为供应链中的有机组成部分;交通信息更加贴近地融入居民的生活,将有利于各种社会资源的高效利用。
为此,可以用一句话来概括智能运输系统的基本特征:具有分布式神经网络的交通运输系统。
由于以上原因,我们将智能运输系统看作是对传统交通运输系统的一种革命。传统的交通运输行业组织形式,传统的交通运输管理方式,传统的交通运输观念,以及传统的交通运输技术,都将由于智能运输系统的建设发生变革。因此,智能运输系统的建设不仅是一种技术研究开发过程,而且是一种组织创新、管理创新和观念创新的过程。
智能运输系统建设过程中需要处理好的几个关系
处理智能运输系统建设过程中政府与企业的关系,需要明确两者的角色、作用和职责。
智能运输系统建设过程中政府的基本责任是:
推动企业为主体的行业性技术进步;
提供社会基础设施;
有效协调系统的研究、开发建设过程中各种角色的相互关系。
为此,政府将进行如下行为:
规划行为:政府需要制定明确的智能运输系统发展战略,系统框架结构,系统概念设计,系统上层结构设计,系统项目规划等指导性方案,指导系统的有序协调建设。
引导行为:政府需要通过建设项目的指导性评价文件(技术评估有效性评价、技术市场评价、技术精选和分组),阐述智能运输系统项目对企业所能够带来的经济效益,引导企业通过技术进步在市场经济环境下取得主动地位。政府需要通过优惠政策支持示范性项目的建设,甚至组织必要的实验项目实施,以实际显示项目的作用,推动行业的技术进步。
建设行为:政府需要承担智能运输系统基础设施建设的责任,为企业提供技术开发的基础条件;政府也需要承担基础信息的采集、管理和发布职责,为社会提供良好的交通运输基础信息环境。
协调行为:政府需要通过政策、税收和行政手段,协调众多的系统建设参与者之间的关系,从而达到优化资源配