文档介绍：第七章建设工程招投标法律制度续《建筑法》规定工程承发包的两种方式为:直接发包———限制招投标发包——提倡?《中华人民共和国建筑法》?《中华人民共和国招标投标法》?《建设工程招标投标暂行规定》?《工程设计招标投标暂行办法》?《工程建设施工招标投标管理办法》?《建筑安装工程总分包实施办法》第一节基本概念1、招标投标招标投标,是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建设项目的发包与承包,以及服务项目的采购与提供时,所采用的一种交易方式。《中华人民共和国招标投标法》共6章68条国务院 规定了招标、投标、开标、评标定标的工作程序和内容,以及违法招标投标法的法律责任。?原则:公开:信息、开标的程序、平标的标准和程序、中标的结果公开。诚实信用:不得有欺骗、背信的行为,这是民事活动的基本准则。公平、公正:严格按照公开的招标条件和程序办事,同等的对待每一个投标竞争者。?基本条件公平竞争的市场经济机制招标采购项目的买方市场2、适用范围(法律效力范围)?空间效力:中华人民共和国境内?对人的效力: 自然人 法人 其他组织——招投标参与人员——招标、投标单位——行政部门3、调整对象招标投标活动中的关系自愿招标强制招标4、强制招标范围和规模标准《招标投标法》总则第三条: (一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目; (二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目; (三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。“在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标”。即强制招标范围:?着眼于:工程建设项目?涵盖:工程建设项目全过程按照招标投标法第三条的规定,法定强制招标项目的范围有两类:一是本法已明确规定必须进行招标的项目,二是依照其他法律或者国务院的规定必须进行招标的项目。第二节建设工程招标一、概述1、建设工程招标指招标人就拟建工程发布通告,以法定方式吸引承包单位参加竞争,从中择优选定工程承包方的法律行为。2、建设工程招标的种类(1) 全过程招标。 (2) 勘察设计招标(3) 材料、设备供应招标。 (4) 工程施工招标。二、招标人提出招标项目、进行招标的法人或其他组织。不能是个人建设单位(自行招标)招标代理机构《工程建设项目自行招标试行办法》《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》1、建设单位自行招标所应具备的条件招标人自行办理招标事宜,应当具有编制招文件和组织评标的能力,具体包括: (1)具有项目法人资格(或者法人资格); (2)具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量; (3)有从事同类工程建设项目招标的经验; (4)设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员; (5)熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。