文档介绍:舆情蓝皮书?? 52015年环境舆情年度报告上海交通大学舆情研究实验室摘要: 2015年环境舆情事件包含了灾害事故、环境污染、环保活动、环境政策等类型。天津塘沽爆炸事故、福建PX爆炸事故、北京遇13年来最强沙尘暴等环境事件均引发公众热议。上海交通大学舆情研究实验室选取了2013 ~2015年169起影响较大的环境舆情事件作为研究对象,从舆情事件的基本特征等方面对三年间的舆情事件进行了对比分析,并着重对2015年的天津塘沽爆炸事故、新环保法的施行、 “水十条”的发布等环境热点舆情进行了重点分析,全景式呈现三年间我国环境舆情事件的总体情况。文章最后就环境舆情中存在的问题提出如下建议:一是建立健全环境舆情信息管理机制;二是组织机构应该积极回应大众,避免次生舆情;三是提高政府部门环境知识水平;四是官方通报要体现人文关怀,通俗易懂。关键词:环境网络舆情传播特征应对策略环境与人类的生活、生产息息相关,因而环境问题引发的事件备受公众关注。 2015年伊始,修订后的《中华人民共和国环境保护法》 (以下简称新《环保法》)正式实施,这部号称“史上最严”的环保法拉开了我国“铁腕治污”的大幕。紧接着, 《水污染防治行动计划》 (以下简称“水十条”)于4月6日正式出212负责人:谢耘耕;作者:姬雁楠,新媒体与社会访学计划成员:王一川、张玉娟、张雪、翟悦、谢然、刘璐、张志坤、牛锦蓉。??2015年环境舆情年度报告台,强调全面开展水资源污染防治行动。 9月,中共中央、国务院印发了《生态文明体制改革总体方案》 (以下简称《方案》),为我国生态文明领域的改革做出了顶层设计。这些文件的出台反映了我国积极推动生态文明建设的坚定决心,以及经济向绿色转型的重大需求,受到社会各界的广泛好评。但也在这一年,柴静推出纪录片《穹顶之下》、天津爆炸案、福建PX爆炸事故、京冀等地首发重污染红色预警等事件频频引发社会大众对于环境问题的关注和讨论。上海交通大学舆情研究实验室选取了2013 ~ 2015年169起热度较高的环境舆情事件作为研究对象,在与2013年和2014年环境舆情事件对比的基础上,从舆情事件的基本特征、热点环境案例舆情解读等方面分析2015年环境舆情特点,为环保等部门舆情应对提出建议参考。一 2015年环境舆情事件基本特征2013 ~2015年共发生了169起影响较大的环境舆情事件,其中2013年62起, 2014年46起, 2015年61起。 2015年,有诸如天津塘沽爆炸事故、福建PX爆炸事故、北京遇13年来最强沙尘暴、山东淄博化工厂爆炸、甘肃荣华公司沙漠排污等负面舆情事件,也有新《环保法》正式实施、大气污染防治法修订、国务院发布“水十条”等正面舆情事件。(一)2015年中部地区的舆情事件占比逐年下降剔除13个国外样本,按照地域划分标准, 2013 ~ 2015年东部地区为影响较大的环境舆情事件发生率最高的地区, 2015年东部地区的环境舆情事件所占的比例为40?? 7%,为三年中的最高(2013年为36?? 2%, 2014年为29?? 5%),如山东淄博化工厂爆炸、福建PX爆炸事故、天津爆炸事故等。与之相反,发生在中部地区的环境舆情事件占比逐年下降, 2013年为20?? 7%, 2014年为13?? 6%, 2015年为9?? 3%。港澳台与全国及部分地区的环境舆情事件占比则呈现逐年上升的趋势(见图1)。从省(区、市)分布上来看,剔除发生在国外(13起)、港澳台(5起)、全国(17起)、全国部分地区(19起)的案例,在2015年影响较大的环境舆情事件中,占比最高的是发生在北京的环境舆情事件(25?? 7%)。与2013年312舆情蓝皮书图1 2013 ~ 2015年影响较大的环境舆情事件区域分布(8?? 3%)和2014年(9?? 4%)相比, 2015年发生在北京的环境舆情事件激增2倍左右;其次是山东和广东(8?? 6%),从2013年到2015年,发生在山东(4?? 2%、6?? 3%、 8?? 6%)和广东(0?? 0%、 6?? 3%、 8?? 6%)的环境舆情事件呈现递增趋势;上海、河南、福建、甘肃并列第三(5?? 7%),其他省份占比均不超过3?? 0%。图2 2015年各省(区、市)影响较大的环境舆情事件占比分布注:其他省份样本占比均为0,因此图中未将其他省份列出。北京在2015年环境舆情事件频发,如北京最大生活垃圾处理设施年底建成、北京遇13年来最强沙尘暴、北京开出最贵环保罚单等事件得到了全国公4122015年环境舆情年度报告众的关注。山东青岛平度湿地破坏、广州推行生活垃圾定时定点投放、上海金山居民抵制PX事件、河南分步建立空气质量及重污染天气预警体系、福建PX爆炸事故和甘肃荣华公司沙漠排污等事件也都受到了广泛关注。(二)2015年