文档介绍：工程概预算常见名词解释及常见问题答疑 
 
一、名词解释 
决算：竣工决算是指所有工程项目竣工后，建设单位按照国家有关规定在新建、改建和扩建
工程项目竣工验收阶段编制的竣工决算报告。 
概算：设计概算是指在投资估算的控制下汇
总后在此基础上计算其他直接费用、间接费用、利润和税金等，最后汇总成工程预算造价。 
区别：@定额计价包括单位估价法和实物造价法。 
①计价依据不同：定额计价依据为统一的预算定额+费用定额+调价系数，由政府定价；清单
计价依据为企业定额，由市场竞争定价。 
②计价项目划分不同：定额计价项目的划分以施工工序为主，工程实体与措施合而为一。清
单计价项目的划分以工程实体为对象，项目综合度较大，将形成某实体部位或构件必须的多
项工序或工程内容并为一体，能直观地反映出该实体的基本内容，而又将实体部分和措施部
分分离。 
③单价组成不同：定额计价中使用“工料单价法”，即人工+材料+机械。清单计价使用“综
合单价法”，单价组成为：人工+材料+机械+管理费+利润+风险。 
④工程量计算规则不同：定额计价按分部分项工程的实际发生量计量，而清单计价按分部分
项实物工程量计量。 
⑤计价程序不同：定额的程序是：直接费+间接费+利润+差价+规费+税金。清单计价的程序
是：分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金。 
 
4、概预算的编制过程 
简述施工图预算的编制程序。答：（1）单价法：①搜集资料，熟悉施工图纸和施工组织设计；②计算工程量；③计算定额工
料单价；④进行工料分析；⑤计算其他各项费用和利税并汇总造价；⑥复核；⑦编写封面及
编制说明。
（2）实物法：①搜集资料，熟悉施工图纸和施工组织设计；②计算工程量；③套用预算人
工、材料、机械台班定额；④求出各分项工程的人工、材料、机械台班消耗量并汇总； 
⑤根据单价，汇总人工费、材料费、机械使用费；⑥计算其他各项费用，汇总造价；⑦复核；
⑧编写封面及编制说明。
 
5、施工定额、概算定额、预算定额的区别 
二、预算定额与施工定额的关系 
1、两种定额的水平不同 
2、作用不同 
概算定额与预算定额的区别： 
（1）预算定额基本上反映了社会平均水平。概算定额与预算定额的水平基本一致，但它们
之间应保留一个必要、合理的幅度差。 
（2）预算定额是按分项工程或结构构件划分和编号的；而概算定额是按工程形状部位，以
主体结构分部为主，将预算定额中一些施工顺序相衔接、相关性较大的分项工程合并成一个
分项工程项目。 
 
 
1.  
预算定额与施工企业定额的区别和关系 
预算定额不同于施工企业定额，它不是企业内部使用的定额，不具有企业定额的性质。预算
定额是一种具有广泛用途的计价定额。因此，须按照价值规律的要求，以社会必要劳动时间
来确定预算定额的定额水平。即以本地区、现阶段、社会正常生产条件及社会平均劳动熟练
程度和劳动程度，来确定预算定额水平。这样的定额水平，才能使大多数施工企业经过努力，
能够用产品的价格收入来补偿生产中的消费，并取得合理的利润。预算定额是以施工定额为
基础编制的。施工企业定额给出的是定额的平均先进水平，所以确定预算定额时，水平相对
要降低一些。预算定额考虑的是施工中的一般情