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民办高校会计制度研究.pdf

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文档介绍

文档介绍:民办高校会计制度研究
  一、我国民办高校会计制度的现状
  首先,根据国家的《高等教育法》有关规定,高等教育应当符合国家的利益而不以盈利为目的。所
以,我国的民办高校应当是非营利性的组民办高校会计制度研究
  一、我国民办高校会计制度的现状
  首先,根据国家的《高等教育法》有关规定,高等教育应当符合国家的利益而不以盈利为目的。所
以,我国的民办高校应当是非营利性的组织。其次,我国民办高校的办学主体往往是个人或企业,而不
是国家部门。而且,尽管近年来国家对民办高校进行了财政补助,但是民办高校的大部分资金都不是来
源于国家财政,所以民办高校与公办学校有着本质上的区别。同时,在我国,民办高校在民政部门进行
法人地位注册时,一般所注册的都是民办非企业。这就表明民办高校是不同于以盈利为目的的企业组织
的,但是在民办高校具体的法人地位所属范畴上却存在着划分的困难,因为不能够确定其究竟是社会团
体还是事业单位。正是由于民办高校的法人地位不能够准确的定位,导致在会计制度的选择上不存在统
一的规定,难以合理的对民办高校的教育成本和收益进行核算,增加了国家对民办高校资金监管的困
难。通常情况下,民办高校往往依据自身的发展情况和需求,以及相关部门的规定来自行选择会计制
度,各行其是,使得民办高校在会计核算上局面混乱,进而阻碍了我国民办高校的繁荣发展,亟待变
革。
  二、当前我国民办高校会计制度存在的主要问题
  要想更好的促进民办高校的健康快速发展,解决当前我国民办高校会计制度存在的种种问题,并能
够推出有针对性的解决方法,就有必要对当前我国民办高校会计制度存在的主要问题进行分析和研究,
才能够对症下药,真正的解决问题。
  (一)民办高校法人产权界定不清晰
  在对民办高校法人产权进行界定时,不同的制度存在着不同的规定和要求,从而导致民办高校法人
产权界定上不够清晰、明确。依据《民办教育促进法》的相关规定,我国的民办教育属于公益性事业,
民办学校对于学校的财产拥有法人财产权,并且在满足教育发展的需求资金后,可以获取合理的回报。
但是,在对合理回报的具体规定上却没有相应的法规来明确要求。而与《民办教育促进法》相区别的企
业所得税免税资格认定中,规定民办学校不具有相应的财产权利,学校的财产必须用于非营利性事业。
由此可知,由于缺乏统一、清晰、明确的法人产权规定,导致民办高校在会计制度的选择上进入了两难
的境地,不同的民办高校会依据规定的不同而选择不同的会计制度,造成民办高校会计制度杂乱的现
状,亟需国家完善相关的法律法规,对民办高校法人产权进行统一的界定。
  (二)缺乏一致的会计报表格式
  由于不同的民办高校在会计制度的选择上存在着极大的差异,有的学校采用的是公办高校的会计制
度,有的学校采用的是民间非营利会计制度,有的采用的是企事业单位的会计制度,从而在会计报表的
格式上也多种多样,缺乏统一性。由于民办高校缺乏统一的会计报表格式,进行会计核算的口径不够一
致,使得国家有关部门难以正确、实时的掌握民办高校财务的经营管理情况,无法获得准确的财务会计
信息资料,造成国家对民办高校运营资金监管的困难。