文档介绍：2016年9月第29卷第3期山西省政法管理干部学院学报JournalofShanxiPoliticsandLawInstituteforAdministratorsSept..【民商法研讨】基层自治组织人员侵占征地补偿款的定性分歧与弥合李祖兴(天津市宝坻区人民检察院,天津301800)[摘要]通过分析2012—2014年我院办理的6起农村基层组织人员***案件的判决,发现检法在此类案件侦诉与审判、基层实际与法律应用方面存在不同的观点。这进一步导致检法对基层组织人员协助事项、补偿款性质、从事公务内涵等内容认识、理解的分歧,最终导致判决的不一致。针对此类案件有必要从基层实际、法律解释出发,研讨案件诉讼中存在的问题,从而为此类案件的管辖、预防及基层稳定、信访化解提供必要的法律支持,避免司法实践脱离基层管理实际。[关键词]基层组织人员;侵占;征地补偿款;***罪[中图分类号]DF637[文献标识码]A[文章编号]1672—1500(2016)03—0057—04近年来,随着“以审判为中心”司法改革理念的不断深入,检法两院司法人员对法律解释、法律适用日益精准,这无疑促进了法律运用水平的提升。但在个别案件上,检法对于事实认定、法律适用仍存在不同的理解,最终导致案件起诉罪名与判决结果存在分歧。以基层自治组织人员侵占补偿款案件为例,我院近3年办理的6起案件在事实基本相同的情况下,判决结果上却不一致。可见,检法两院在此类案件中存在不同的认识,甚至随着时间的推移审判部门对同类案件判决的理由也发生了变化。这就有必要基于案件情况,对村两委会人员侵占补偿款的案件内在事实与适用法律进行归纳、总结,以期寻找判决不一致的原因,以此指导今后此类案件的管辖、侦查及起诉等环节,并使判决结果更加符合基层实际、符合法律的内涵。一、2012—2014年侵占补偿款案件基本情况(一)6起案件样本的基本情况2012年至2014年,我院共立案侦查农村基层自治组织人员(村两委会组***员)涉嫌侵占补偿款案件6件20人。其中,2012年1件4人,2013年1件4人,2014年4件12人。自侦部门全部以涉嫌***罪立案侦查,起诉部门以***罪移送审判,而除2014年2起案件法院以职务侵占作出判决外,其他案件均为***罪(详见下表)。2014年2起案件的改判,与法院自身判决理念的更新、证据标准把握不同都存在一定关联。2012—2014年我院办理的村干部侵占补偿款案件涉案人员所任职务立案时间款项来源起诉罪名判决结果管某等四人支书、******白某等四人支书、******************白某等七人支书、***职务侵占张某等三人支书、***职务侵占从上述表格中可以清楚看出,六起案件涉案人员主要包括村支书、村主任、村会计三类人员,此外收稿日期:2016—06—14作者简介:李祖兴(1983一),男,天津市人,天津市宝坻区人民检察院办公室副主任。57万方数据山西省政法管理干部学院学报2016年9月在个别案件共同犯罪中还包括村委、支委两委会组***员及其他村民;作案时间均在2010年、2011年,反映出此时土地征收情况的普遍存在;