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关于加强社保基金监管的思考.docx

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文档介绍:关于加强社保基金监管的思考
完善制度加强监管确保社保基金安全
近两年来,XX省理顺工作机制,完善政策制度,提高技术保障水平,加强监督检查,确保社会保险基金的有效监管和安全运行,取得明显成效。
理顺工作机制,关于加强社保基金监管的思考
完善制度加强监管确保社保基金安全
近两年来,XX省理顺工作机制,完善政策制度,提高技术保障水平,加强监督检查,确保社会保险基金的有效监管和安全运行,取得明显成效。
理顺工作机制,纪检监察全面介入监管
为确保纪检监察全面介入社保基金监督管理的全过程和各个环节,省人力资源和社会保障厅明确由省纪委驻省人力资源和社会保障厅纪检组长分管基金监督工作,省就业局、省社保局、省医保局配备专职纪检员负责监督所经办的社保基金工作。省人力资源和社会保障厅监察室、基金监督处、财务处明确工作职责,分别负责基金纪律、经办机构内控机制、基金财务管理工作,形成“三位一体”的联动机制。完善政策制度,夯实基金安全防护网
建立经办机构内控制度。按照“常规业务一事两岗双审、非常规业务特定审批、系统外不留数据、银行外不见资金”的总体原则,针对养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险五大险种不同的政策体系和管理模式,各经办机构结合本险种的经办模式、业务流程和管理方式,对社保基金的“收、管、发、补”四个关键环节分别制定了内部控制实施细则和业务经办流程。基本实现了“钱从银行走、数据网上流、正常经办按程序、非常业务设开关”的经办管理目标。
完善社保基金银行账户管理制度。制定了《关于严格规范社会保险基金银行账户管理等有关问题的通知》。同时对社会保险基金收入户、支出户、财政专户的开设、变更制定了一套严格程序,对原已开设的各种基金账户进行了规范。严格执行社会保险基金对账制度、银行优惠利率政策。
建立信息披露制度。制定XX省社会保险信息披露制度,对社会保险信息实行定期披露和日常披露相结合,定期公布社保基金的筹集、管理、使用和运作情况,主动接受社会监督。
建立要情报告制度。建立了XX省社会保险基金要情报告制度,建立专门报告渠道,明确专人负责,及时报告基金安全状况。
建立举报奖励制度。省人力资源和社会保障厅、省财政厅共同制定了《XX省社会保险基金举报奖励暂行办法》,建立全省社保基金监督举报系统,全省14个市州开设了基金监督举报 和电子邮箱,形成了基金监督举报网络,对举报属实予以奖励。
加强信息系统建设,提高基金经办管理的技术保障
实现全省社会保险数据集中管理或联网监控。新的企业养老保险信息系统建立了省、市两级数据中心,县级不建数据库,只设业务操作终端,全省各级用户权限由省局统一设置,关键业务操作和全部政策参数设置由省局控制或授权,上级适时联网监控下级的基金运行情况。基本医疗保险系统升级后,基本实现了全省医保系统的联网监控、参保病人转诊转院和异地安置人员就医的异地监管。
实现基金财务工作和业务工作的无缝对接。新的养老保险和基金医疗保险业务经办系统和基金管理系统在同一平台上构建,实现了业务与财务相互衔接、相互制约。
实现业务授权的严格管理。新系统明确可见各业务经办人员的职责和系统初审、