文档介绍：新版发票管理办法及实施细则讲解
------规避涉税风险
商丘新华税务师事务所有限公司
商丘宏大财税咨询有限公司
主讲人:王炎
主要内容
发票管理办法概述
1
我国税制的现状
2
发票制度的作用
3
发票违法的法律责任
5
纳税人理性对待税务机关的强势地位
6
新修订的《发票管理办法》的亮点
4
河南省地方税务局发票样本
8
新旧发票管理办法对照释义
7
一、发票管理办法的概述
中华人民共和国发票管理办法 (1993年12月12日国务院批准、1993年12月23日财政部令第6号发布
根据2010年12月20日《国务院关于修改〈中华人民共和国发票管理办法〉的决定》修订)发布日施行。(六章四十五条)国务院令第587号
一、发票管理办法的概述
中华人民共和国发票管理办法实施细则 国家税务总局令第25号 《中华人民共和国发票管理办法实施细则》已经2011年1月27日国家税务总局第1次局务会议审议通过,现予公布,自2011年2月1日起施行。(六章三十八条)
一、发票管理办法的概述
第一章总则(1-6)条
新版发票管理办法共7章45条)
第二章发票的印制(7-14)条
第三章发票的领购(15-18)条
第四章发票的开具和保管(19-29)条
第五章发票的检查(30-34)条
第六章罚则(35-43)条
第七章附则(44-45)条
一、发票管理办法的概述
11
新版发票管理办法实施细则
第一章总则(1-5)条
第二章发票的印制(6-11)条
第三章发票的领购(12-23)条
第四章发票的开具和保管(24-31)条
第五章发票的检查(32-33)条
第七章附则(37-38)条
二、我国税制的现状
税制的法理原理(税收法定、全体公民的契约): 税务机关法定的征税职责(征税指标‘政绩化’常常导致权力滥用)
纳税人法定的纳税义务(避税冲动演化为偷税、逃税、骗取退税)
现状(目前开征18个税种)
全国人大的法律(3个):企业所得税法、个人所得税法、车船税法
二、我国税制的现状
国务院的行政法规:增值税、消费税、营业税、车辆购置税、
房产税、契税、资源税、烟叶税、印花税、关税、船舶吨税。
城镇土地使用税、耕地占用税、城市建设维护税、土地增值税(15个)
特例:地方政府规章: 上海、重庆------地方版“房产税”
(地方版--- 国务院版的冲突?)
1988年还开征过筵席税,2002年后各省市都已停征,2008年宣布废止。2000年1月1日起停征固定资产投资方向调节税。
二、我国税制的现状
国家税务总局关于纳税人权利与义务的公告第1号()、总局办公厅() 《纳税人权利与义务公告》解读
纳税人的权利
一、知情权 
二、保密权 
三、税收监督权
四、纳税申报方式选择权
五、申请延期申报权
六、申请延期缴纳税款权
七、申请退还多缴税款权
二、我国税制的现状
八、依法享受税收优惠权 
九、委托税务代理权 
十、陈述与申辩权
 十一、对未出示税务检查证和税务检查通知书的拒绝检查权
十二、税收法律救济权 
十三、依法要求听证的权利 
十四、索取有关税收凭证的权利 
没有列明的:====财政预算公开、政府信息公开等等