文档介绍：附件一
邀标工作规范程序
一、各单位在经过有关会议研究通过,并要组织实施的小修工程和基础实施工程类项目以及大宗设备采购,在“三重一大”界定范围内的,且造价不大、施工工艺简明、施工方案相对简单,根据招投标有关规定无需进行公开招标的项目,可自主进行邀请招标。
二、但整个招投标过程应当遵循公开、公平、公正和诚信的原则,按照以下规定和程序进行:
(一)各单位要成立招标领导小组和物资采购工作小组等相应机构,机构中要有纪检监察人员;
(二)明确工程项目名称,确定工程数量、质量标准和受邀请单位的资质要求以及采取的评标方法;
(三)向受邀请的、具有相应资格的法人单位发出邀请,邀请书应载明工程项目名称、工程数量、质量标准、投标截止时间及评标方法,并要受邀单位及时进行回复是否收到邀请书。受邀单位且确有投标意向的单位不得少于三家;
(四)单位招评标小组或采购小组在投标截止时间内收到投标书后(要求密封送达,三家以上),要在纪检监察部门到场的情况下,在投标截止时间进行开标,并由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况;
(五)开标后,单位要招评标小组或采购小组结合评标方法进行评标,并将评标结果提交招标领导小组裁定。评标结果要包括以下内容:
1、评标小组成员名单;
2、开标记录;
3、投标人情况;
4、评标方法;
5、推荐的中标候选人。
(六)经招标领导小组裁定,确定中标人后,给中标人发中标通知书,并在规定期限内与其签订工程施工合同,确定开工时间和完工时期。
议标程序
一、在以下情况转入议标程序:
(一)在邀请招标中,实际参与投标的单位不足三家,而招标的工程项目又必须在短期内完成,受时间限制无法进行二次招标,在上报管理处有关部门同意,可转入议标。
(二)单位上的零星工程,可由单位向具备相应资格、有施工经验的施工单位发出邀请参与议标(2到3家施工单位)。
二、单位要成立招标小组,招标小组为三人以上的单数,成员内要有纪检和财务人员;
三、议标前,单位招标小组要确定工程数量、明确施工方案和施工工艺,确定工程控制价,并形成统一认识;
四、选好议标工作场所分别与受邀单位就工程项目进行谈判,并形成亦纪要,
谈判时要做好受邀单位之间的隔离工作,避免相互串通;
五、谈判结束后,单位招标小组要将整理好的谈判纪要提交单位领导班子研究决定,单位领导班子召开班子会集体讨论,决定中标单位,并形成会议纪要。
六、发中标通知书,与中标单位签订合同。
附件二
询价采购工作规范流程
所采购物品必须是非政府采购范围内,符合“三重一大”邀标范围界定的大宗物品或设备的采购时,单位物资采购小组要进行市场询价工作,程序如下:
一、询价准备
(一)询价人员必须是单位物资采购小组成员或经过会议决定的其他人选,由纪检员、财务人员和办公室人员或设备技术人员三人以上组成。
(二)必须是三人以上同时过全程参与询价工作,采取逐家询价方式进行,不得分散询价。
(三)计划整理。根据单位需要,编制询价采购计划。
(四)编制询价文件。询价小组根据采购要求,在采购执行计划要求的采购时限内拟定具体采购项目的采购方案、编制询价文件。
(五)询价文件确认。询价文件在定稿前需经单位领导集体讨论并加以确认。
(六)收集信息。根据采购物品或服务等特点,通过查阅供应商信息库和市场调查等途径