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安徽省减税降费政策浅析.doc

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文档介绍:安徽省减税降费政策浅析
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一、减税降费政策
(一)减税降费政策的背景
一方面,是在十八大提出社会主义市场经济改革背景下,要正确地处理好政府安徽省减税降费政策浅析
作者:

一、减税降费政策
(一)减税降费政策的背景
一方面,是在十八大提出社会主义市场经济改革背景下,要正确地处理好政府与市场之间的关系,减税降费政策实际上就是政府向市场放权的行为,这有利于发挥市场在资源配置中起主导性的作用。同时,近年来我国税制急需不断改革和完善,减税降费政策在一定程度上弥补了我国原有税制的缺陷,其中降低增值税,会降低间接税的比重,从而会增加直接税的比重,税制结构得到优化,最终达到各要素合理分配的效果。
另一方面,减税降费政策是底层推动与顶层设计的必然趋势导向。底层推动是指2016年底,由于我国税负过高,可能高达40%的税负,在社会公众中减税降费的呼声很高;另外自2015年底到2016年初,供给侧结构性改革政策喊出的“三去一降一补”,降即指降成本,减税降费即是降成本的重头戏。再加上国际之间的税收竞争日趋激烈,自特朗普上任以来,推动了美国新一轮的减税政策,这一系列政策加剧国际间的税收竞争,也为我国的减税降费政策的实行带来了一定的紧迫性。总而言之,减税降费政策的出台是应运而生。
(二)减稅降费政策的概括
“减税降费”政策,具体而言,包括"税收减免"和"取消或停征行政事业性收费"两个部分。
减税方面,具体而言,大致包括增值税政策部分是将再继续深化改革和完善、企业所得税政策部分是中对小微企业减半征收的税收优惠政策将自原来规定的年应纳税所得额30万元以下增加至50万元以下,研发费用加计扣除比例增至75%等。改革后的新个税政策部分是将工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费等四项收入项目汇总实行按年纳税,。
降费方面,具体而言,财政部要做好两项工作,首先是全面清理规范政府性基金;其次是取消或停征35项涉企行政事业性收费。要明显降低企业社保缴费负担,下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,全国可降到16%左右,各地可根据自身的实际情况而定。继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策,对劳动密集型企业提高稳岗和社保补贴力度等等。
二、安徽省减税降费的主要措施
我国在2019年实施了大规模的减税降费,个人所得税专项附加扣除、增值税税率下调、小微企业普惠性减税、下调单位社保缴费率等政策纷纷出台,减税降费红利近两万亿元,用政府收入的“减法”来与企业效益的“加法”以及市场活力的“乘法”交换。安徽省省委和省政府高度重视,并先后出台了7项相关的的减税降费政策执行文件,积极应召国家的供给侧结构性改革和减税降费的大趋势。以下罗列的是其中几项,具体内容包括:
一是财税119号文件明确指出自2019年元旦至2021年底,对我省增值税小规模纳税人的“六税两费”减按50%征收,具体包括资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税和教育费附加地方教育附加。这项政策是安徽省减税降费政策的“主菜”,安徽省是按照国家授权幅度上限执行的。