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发展家庭农场建设现代农业——我市家庭农场发展现状及建议.doc

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发展家庭农场建设现代农业——我市家庭农场发展现状及建议.doc

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发展家庭农场建设现代农业——我市家庭农场发展现状及建议.doc

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腹有诗书气自华
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发展家庭农场
建设现代农业
我市家庭农场发展现状及建议
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导,尚处于自身实践
摸索阶段。到目前为止,农业部门尚未正式认定一家家庭农场,
在工商部门登记注册 61家,仅占全市家庭农场总数的 3%大部
分家庭农场由于贷款额度小、担保门槛高,融资困难,后续资金
乏力。部分家庭农场劳力年龄偏大,受教育程度不高,缺乏现代
经营管理理念,而相应的培训工作未跟上,限制了家庭农场集约 化水平的提升。
四是市场竞争较乏力。2033家家庭农场当中,种植、养殖占
地面积在50亩以下的有1700家,占家庭农场总数的 %,100
500亩的只有93家,500亩以上的仅2家,小规模经营仍是主
流。由于缺乏统一规划和资源整合,同质化竞争普遍存在,整体 生产标准化、组织化程度不高,缺乏市场营销策略和特色品牌。
加之家庭农场前期基础投资较大,受劳动力工价、生产资料价格
上涨、疫情、灾害等影响,生产经营成本、风险和盲目性较大。
三、外地探索 山东诸城市、安徽滁州市以及我省 XX市发展家庭农场的一些
做法值得学****借鉴:
是认定依标准。滁州市要求家庭农场种植面积至少
100亩
以上;生猪常年出栏 500头以上;肉禽年出栏 30000只以上。XX
市要求作农作物建园面积不少于 100亩,园艺作物不少于 50亩;
生猪、肉牛、肉羊年出栏分别达到 1000头、100头、500只以上,
蛋鸡存栏5万只以上。诸城市要求家庭农场以农业收入为主要经
济来源,全年收入占家庭年总收入达到 90%以上,机械化生产率
达到90%^上,有规范的土地承包和土地流转合同,且合同年限 不低于10年。
二是发展有目标。诸城市提出,以农民增收致富为核心,坚
持“创新政策、超前引导;示范带动、有序推进;政府统筹、联
动服务” ,2015年工商登记家庭农场突破 2000家;2020年力争突
破1万家,家庭农场经营土地占全市耕地 70浓上。XX市和滁州
市提出,通过抓点带面、示范引领,力争将家庭农场打造成产业 特色鲜明、经营规模适度、综合效益较高的现代农业新型经营主 体。
三是扶持大力度。项目倾斜上,对符合条件的家庭农场水、
电、路、基本农田建设、农业综合开发、土地整理等项目优先规 划、优先实施。财政扶持上,落实产业扶持政策,支持符合条件 的家庭农场与农民合作社同等享受有关产业扶持优惠政策,增加 对家庭农场的惠农补贴,示范家庭农场另外给予奖补。信贷服务 上,采取一户多保、土地反担保、联场担保、抵(质)押等方式, 确保家庭农场信贷资金到位,贷款利率较同信用等级用户优惠 —10个百分点。税收减免上,对于符合条件的家庭农场按照国家 有关政策给予税收减免或优惠。
四、几点建议
我市作为农业大市,应该紧紧围绕发展现代农业,以深化农
村改革为动力,以强化扶持引导为着力点,突出规模经营、提质 增效,积极探索家庭农场发展的新模式、新路子。
(一)积极引导发展。进一步从有效破解“三农”问题、推
进“农业倍增工程”的高度,充分认识发展家庭农场的重大意义。
结合省上相关政策,及时出台我市《关于