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创新农村干部报酬发放办法.docx

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星级津贴、嘉奖补贴和其他村干部的星级津贴,并责令限期整顿。










二是实行村干部酬劳审批制度。由各村党支部将拟定的村组干部酬劳方案报乡镇党委、政府审核。在此基础上,各乡镇制定出村组干部酬劳发放方案,报县委星级化管理办公室与县财政局、县经管局联合审核。审核无误后,报县委、县政府审批,由县财政局和银行实施发放。
三是对村干部酬劳资金实行封闭运行。为确保村干部酬劳刚好足额发放到位,对用于村干部酬劳发放的资金实行切块专户管理、封闭运行。依据审批后的各乡镇村干部酬劳发放方案,由县财政局将资金干脆划拨到各乡镇驻地农行或农村信用社,村干部干脆领取。
四是对村干部酬劳发放状况定期进行监督检查。由县委组织部及经管部门每年定期到各乡镇、村,对村干部酬劳发放状况进行监督检查。县审计局每年对村干部酬劳落实状况进行两次全面审计检查,确保村干部酬劳刚好足额发放到位。
五是将农村干部酬劳纳入农村财务管理。对农村财务管理改革不到位的村,暂缓解决村干部酬劳,由所在乡镇责令这些村限期整改,在各项农村财务管理改革措施全部落实到位后,再发放村干部酬劳。同时,将村干部酬劳列入农村财务管理和村务公开的内容,酬劳发放后刚好进行公开,接受群众监督。










四、农村干部酬劳与星级化管理紧密挂钩,调动了广阔农村干部的工作主动性
一是星级化管理机制的激励约束作用明显增加。实行新的农村干部酬劳发放方法后,全县农村干部酬劳平均比原来翻了一番,村支部书记最高的一年领7000多元,平均3000多元,为星级化管理注入了新的朝气和活力,村干部工作热忱更加高涨,农村干部的岗位吸引力也大大增加,经过考核评议、择优选拔,一大批“遵守法律经营、致富有方、爱家爱乡”的农村人才被汲取到农村干部队伍中来,广阔农村干部形成了争先发展、争创高星、争先进位的良好局面。今年,经过考核评议、评定星级,全县共有228名农村党支部书记晋升星级,星级村支部书记达到578名,%。
二是农村干部作风明显转变。“看看酬劳多与少,星级凹凸见分晓”。农村干部酬劳与村党支部星级、村干部星级紧密挂钩,干部的星级凹凸由群众评议说了算,进一步促进了农村干部作风的转变。广阔农村干部更加注意民生民意,工作中急群众之所急,想群众之所想,主动化解各类冲突纠纷,切实为群众办实事、办好事。今年以来,全县农村干部为群众解决致富信息、宅基、生产生活等方面的问题1500多件,促进了农村的和谐稳定。平原县连续三年荣获全省、全市信访工作先进单位。










三是农村干部带头致富、带民致富的实力明显提高。以星级定酬劳,以发展定星级,使广阔农村干部抓经济发展的责任感、压力感进一步增加,他们主动提高“双带”实力,围绕培植壮大特色产业、增加农夫收入寻路子、想法子,促进了全县农村经济的快速发展。目前,全县有70%的农村干部、党员成为致富能手,60%的村支部书记有了自己的企业,70%的村庄确定了主导产业。民营经济发展快速,今年全县共新上100万元以上的民营项目173个,有1200户农夫新上了项目,一批民营专业小区相继建成。
四是全县新农村建设“抓百村、带千村”工程取得明显成效。新的农村干部酬劳发放机制调动了广阔农村干部、党员的创业主动性,推动了全县新农村建设“抓百村、带千村”工程的顺当实施。农村环境明显改善,全县村庄全部实现了通油路、通