文档介绍：城市管理综合执法工作方案
一、总体目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，以推进宜居城乡和全省“首善之区”建设为目标，以创新街（镇）行政管理体制、改进综合执法状况、提高行政执行支部）共同负责街（镇）执法队主要领导的考察、考核工作。调整领导班子时，街道党工委（镇党委）要事先函告区城管分局党委（党支部），区城管分局党委（党支部）要积极配合，共同考察。
（四）街（镇）执法队领导班子成员和执法人员要定期轮岗交流，轮岗交流方案由区城管分局报区人民政府同意后组织实施。
（五）街（镇）执法队所需行政执法专项编制在市机构编制部门核定各区城市管理行政执法专项编制总额内，由各区机构编制部门根据执法情况合理配备。街（镇）执法队的领导职数与机构设置由区有关部门报区机构编制部门审批。
（六）街（镇）执法队的具体工作职责是：
，在辖区内行使省政府公告的综合执法事项，如市容环境卫生、城市绿化、城乡规划、市政、环境保护等方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。
《印发XX省城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理规定的通知》（粤府〔2004〕10号）和《关于加强对流浪乞讨人员救助管理的通告》（穗民〔2004〕37号）的有关规定，协助民政、公安、卫生部门对市区流浪乞讨人员进行服务管理。
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市、区相关行政机关不得擅自增加街（镇）执法队的执法事项，在无法律、法规授权或政府委托的情况下不得随意扩大执法范围。各区政府确需扩大街（镇）综合执法范围的，须报市政府批准。
市、区和街（镇）综合执法机构要按各自职责密切配合。对列入街（镇）综合执法的事项，应以街（镇）执法队查处为主。市、区城管机构在街（镇）辖区内发现的违反城市管理规定的行为交由街（镇）执法队依法处理。
（七）综合执法机构及其执法人员应当坚持教育与处罚相结合，对轻微或未造成不良影响及后果的违法行为，在依法纠正的同时，要本着教育为主、惩罚为辅的原则实施综合执法。
（八）市法制办根据《XX省行政执法队伍管理条例》牵头组织执法人员进行综合法律知识培训和考试。执法人员经考试合格持《行政执法证》上岗执法。
四、保障机制
（一）建立综合执法联席会议制度。市综合执法联席会议由分管副市长负责召集，各区政府分管领导，市城管局、法制办和其他相关行政机关的分管领导参加，根据工作需要定期或不定期召开联席会议，通报综合执法工作中的重要情况，协调解决街（镇）综合执法工作过程中遇到的法律依据、执法权限、执法区域、管理部门和执法队伍关系等方面问题。市综合执法联席会议日常工作由市城管局负责。区综合执法联席会议参照市综合执法联席会议制度运作。
（二）建立公安保障机制。各级公安机关要积极支持、保障街（镇）执法队的执法工作，建立健全保障机制，积极做好预防和打击阻碍执法或暴力抗法行为，对妨碍城管综合执法人员依法执行公务的，公安机关应及时依法处置，保障城市管理综合执法顺利进行。
（三）建立执法协调机