文档介绍：反对圈子文化克服好人主义措施: “圈子文化”显而易见的巨大危害有两个。首先, “圈子文化”是诱发***窝案的大染缸。“圈子文化”的巨大危害不仅仅在于滋生***, 而在于传染***、扩散***、加剧***。一个贪腐者的出现,可能还会有一点遮遮掩掩或者内心的不安, 而“圈子”***, 则会形成一种“法不责众”的自欺欺人和变本加厉, 贪腐行为也会表现得狂妄嚣张。一些***窝案曝光后, 我们发现这些贪腐官员都拥有集会、享乐的会所, 这些地方既是他们耽于享乐的场所, 也是他们拉帮结伙、勾兑利益的地方, 这种现象正是“圈子文化”的突出体现。“圈子文化”的存在,为“圈子”提供了成员引入、联系交流、利润分配、风险应对的途径和便利,可以说, “圈子文化”已经成为***蔓延横行的帮凶与工具。从查处的***窝案我们可以看到, 一个地区、部门的***现象并不是一个人两个人***带来的问题, 而是由一个囊括了各类官员、商人、官员家属等在内的“圈子”造成的***, 这种***现象不仅大大加剧了危害和损失, 而且也为之后的根除影响带来了很大难度。其次,“圈子文化”是恶化***生态的催化剂。朋友圈、同学圈、亲戚圈这些维系人们日常人际关系的“圈子”固然有其必要性, 但蕴含了诸多权色交易、权权交易、权钱交易的***“圈子”已成为隐藏在正常圈子外衣下的社会毒瘤, 在这种圈子里, 圈子关系凌驾于组织纪律之上,甚至凌驾于党纪国法之上。有一种说法是:“进了班子还要进圈子, 进班子不进圈子等于没进班子。”这从侧面印证了***“圈子”的存在已经影响到了正常的决策和执政。在现实中,“圈子文化”的存在, 势必弱化大家对是非善恶的判断, 导致用干部、作决策不是选贤任能、实事求是, 而是讲圈子、看亲疏。“圈子文化”一旦大行其道, 就可能使一些人面临“要么加入圈子, 要么被圈子孤立、抛弃的两难选择。曾有被查处的贪腐分子就表示, “进了这个的圈子,不贪就成了***,不贪就得受排挤,不想贪也得贪。”(2012 年 12月 18 日《检察日报》) 这种由“圈子文化”导致的权力非正常运行,正是政治生态恶化的信号, 因此, 必须加大治理力度, 抵制所谓的“圈子文化”,净化***政治生态,力促反腐倡廉取得新成效。一是防范权力过度集中, 以监督机制抵制“圈子文化”。“圈子文化”之所以能够病态存在, 衍生出一大批***群体, 就是因为存在“圈子文化”的地方或部门权力过度集中。“一言堂”、“一支笔”的存在,使得个人权力很容易失控,一旦个人私欲膨胀,地方政治、经济等整体发展就会面临发展风险, 而个人权力过度集中, 也就更容易形成病态“圈子文化”,导致“圈子”***的滋生蔓延。因此,抵制“圈子文化”,就必须要防范权力过度集中,强化权力监督机制。首先,要以党委、政府领导班子成员为依托,以各执行部门为基础, 促使权力实施民主化、透明化, 在明确一把手权力的同时, 更要明确其他班子成员、各执行部门负责人的权力,分工负责,各司其职,促进决策、执行机构的内部约束与监督。其次, 强化双重监督机制, 以监督手段遏制“圈子文化”。监督权力运行, 可以有效防止“圈子文化”的形成和发展。先有了孱弱无力的权力监督,才有自愿的“被苟同者”,进而成为“圈子文化”的簇拥者和参与者。在某些地方***之所以会成为“酱缸”, 主要就是因为缺乏对权力及依附于权力而存在的圈子的约束和监管, 从而导致“不贪就