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人息诉罢访的一个重要环节。因此，再审立案审查工作是否严格细致干脆影响着案件有错必纠的目标能否实现和人民群众的合理诉求能否得到支持。为畅通人民群众的申诉救济渠道，确保办案质效与社会效果的高度统一，我庭干警坚固树立了“执法办案是第一要务”的思想，在切实提高申诉及申请再审案件办案质量与效率的同时，主动探究多方面化解社会冲突的新机制、新途径，注意将调解工作贯穿到申诉及申请再审案件审查全过程。一是强化质量意识。严把案件质量关，完善和落实案件审批、文书校对、合议庭成员会签法律文书等各项制度；加强驳回申诉或再审申请法律文书的说理性和规范性；积 3

极与有关审判庭建立联系沟通制度，刚好驾驭由本庭提起再审案件的裁判状况；加强上下级法院的联络沟通，对于指定再审的案件，均事先征求原审法院的看法并随案发送再审建议书。二是强化效率意识。进一步强化在审限内结案意识。在尽力消化旧存案件的同时，确保全部新收案件在法定的三个月内审结。对于人大代表关注、督查的案件，做到刚好反馈和汇报。硬性规定每月办案数量、定期对办案绩效进行点评通报，嘉奖先进，鞭策后进，着力防止出现办案质效不高的问题。三是强化群众意识。接着实行百分之百听证制度，充分听取和敬重当事人的看法。坚持对案件进行公开听证，通过听证来澄清是非，强化监督，争取当事人的理解支持，引导当事人调解结案。四是强化调解意识。根据“调解优先，调判结合”的工作原则，注意把调解工作贯穿于申诉及民事申请再审审查全过程，在审查阶段化解了一批案件，消化了一批社会冲突。一年来，我院共立案复查了106件申诉、申请再审案件，进入再审48件，调解结案5件，撤诉6件。通过进入再审、调解、撤诉和做法律说明工作，大部分案件得到息访，化解了大量社会冲突。

（二）着力提高信访工作水平，最大限度地预防和削减涉诉信访产生
今年来，我庭仔细实行涉诉信访工作“四个必需”和“五项制度”，统一思想、深化相识、真抓实干，既注意从源头上化解冲突，有效预防和削减涉诉信访的产生，又注意畅通出口，确 4
保终结、救助等制度的落实，今年在完善全市法院信访长效制度、提高信访工作水平、削减信访总量、化解进京重复访和越级访等各方面工作中取得实效。

1、畅通信访渠道，做好日常处访工作和落实院领导接访制度。进一步强调初信初访的化解工作，全力做好日常接访工作，耐性为初访人释疑解惑，力争在初始阶段把问题解决好，有效削减越级访、重复访和老户访的发生。截至今年10月底，我院日常接待了来访802人次，处理来信215件，立案信访窗口共解答法律常识和进行诉讼引导211人次，初信初访息访率达到了90%。同时注意充分发挥院领导在处理涉诉信访案件工作中的主动作用。截至今年10月底，我院院领导共接访478人次，绝大多数上访人在其诉求得到院领导处理后，主动息访。
2、健全规章制度，不断完善涉诉信访长效机制。一方面制定并实行《案件信访风险评估制度规范》，在立案、审判、执行等各个环节、每项程序，对案件进行信访风险评估。上一环节、前一程序对案件存在的信访风险，应仔细评估，刚好实行化解措施，并向下一环节、后一程序作出提示。针对案件中产生的信访苗头，做到提早发觉、刚好化解。该制度实施以来，各业务庭室的办案法官信访风险意识大大增加，在预防和削减信访问题的产生方面取得了良好的效果。另一方面仔细实行最高人民法院