文档介绍：财政科技经费管理意见
为进一步规范财政科技经费的管理，提高财政科技经费的使用效益，根据《**市人民政府办公厅转发市财政局等三部门关于改进和加强本市财政科技经费管理若干意见的通知》精神，现就改进和加强**区财政科技经费管理提出以下若3、公益性行业科研经费。主要用于支持公益性科研任务较重的行业部门，组织开展本行业应急性、培育性、基础性科研工作。同时包含由财政安排、各部门支出的其他与科技有关的经费支出。包括科学普及经费；农业系统、建设系统、卫生系统、教育系统、信息系统和工业系统中与科技有关的经费支出等。
4、科研条件建设经费。主要用于支持科研基础设施建设、维修和科研仪器设备购置、研发公共服务平台建设等。包括用于孵化器建设经费、技术中心建立的经费、研发公共服务平台建设经费等支出。
5、市区联动科技专项配套经费。主要用于为市区联动重点科技项目进行经费配套。包括科技小巨人专项资金和其他国家、市重点科技项目配套经费支出等。
6、区域科技创新环境经费。主要用于引导企业集群创新的各类科技计划，以及区域科技创新环境建设。包括科技（普）馆的建设经费；创意园建设经费；节能环保园建设经费；科技园区建设经费、产学研合作专项资金等。
7、科技企业专项扶持经费。包括用于各个园区科技企业的项目财政奖励等资金。
三、创新财政经费支持方式，推动产学研结合
（七）建立健全产学研多种形式结合的新机制。政府有关科技计划项目要更多地反映重大科技需求，在具有明确市场应用前景的领域，由企业、高等院校、科研院所共同参与实施。
充分发挥台作用，促进科研院所与高等院校围绕企业技术创新需求服务，推动企业提高自主创新能力。
根据企业需求，举办高校（院所）科技成果项目推介会和专业技术对接与技术咨询活动，通过企业与高校（院所）直接对话，产生互动效应，在相互了解、信息沟通中寻找合作的切入点，提升企业自主创新能力，强化企业创新的主体地位。
（八）聚焦财政支持的重点。财政对企业自主创新的支持要符合wto和公共财政的原则，主要用于对共性技术和关键性技术研发的支持。要综合运用无偿资助、贷款贴息、风险投资等多种投入方式，加大对企业、高等院校、科研院所开展产学研合作的支持力度。
区财政每年投入专项，设立**区产学研合作资金，加大政策、资金支持力度。主要用于产学研合作项目、产学研创新体系建设、校企联动沙龙、产学研合作示范企业、联合技术中心（实验室）建设、创新人才培养、学术交流活动、大学生创业、共建经济实体等。
四、提高科研项目立项及预算核定的科学性、规范性和合理性
（九）提高科研项目管理的透明度。在符合国家保密规定的前提下，全面实行网上申报，逐步推行网上评审，积极实施公告、公示制度。
（十）搭建区科技项目数据库。在符合国家保密规定的条件下，将财政支持的科研项目信息纳入区科研项目数据库，提供给社会共享，避免或减少科研项目的重复申报、重复立项。
（十一）完善科研项目的项目库管理机制，改变科技财政支出预算方式，科学编制来年科技财政预算。科技财政支出采取当年立项入库，来年划拨资金资助的形式，原则上对未列入项