文档介绍:关于进一步做好土地增值税关于进一步做好土地增值税征管工作的通知征管工作的通知税总发税总发[2013]67 [2013]67 号号国家税务总局国家税务总局 2013-6-20 2013-6-20 ??各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局: 各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局: ??近年来,不少地区采取措施加强土地增值税近年来,不少地区采取措施加强土地增值税征管工作,取得了一定成效,但从总体看,土地征管工作,取得了一定成效,但从总体看,土地增值税征收管理工作仍需进一步规范, 增值税征收管理工作仍需进一步规范, 特别是在特别是在土地增值税清算工作、严格审核扣除项目、减少土地增值税清算工作、严格审核扣除项目、减少核定征收项目等方面还需要进一步加强管理。核定征收项目等方面还需要进一步加强管理。为为进一步加强土地增值税征收管理,经研究,现提进一步加强土地增值税征收管理,经研究,现提出以下要求: 出以下要求: ??一、提高认识,加强组织领导一、提高认识,加强组织领导??土地增值税是房地产宏观调控的重要措施, 土地增值税是房地产宏观调控的重要措施, 做好土地增值税征管和清算工作是贯彻依做好土地增值税征管和清算工作是贯彻依法治税要求的重要体现,各地要充分认识法治税要求的重要体现,各地要充分认识加强土地增值税征管工作的意义,加强组加强土地增值税征管工作的意义,加强组织领导,按照深化征管改革的总体要求, 织领导,按照深化征管改革的总体要求, 全面加强土地增值税征管。全面加强土地增值税征管。??各地方税务局主要领导要高度重视土地增各地方税务局主要领导要高度重视土地增值税工作,把此项工作列入议事日程和绩值税工作,把此项工作列入议事日程和绩效考核内容;分管局领导要亲自抓,把土效考核内容;分管局领导要亲自抓,把土地增值税征管作为财产行为税征管的重点, 地增值税征管作为财产行为税征管的重点, 切实抓紧抓好;分管处室要认真总结近年切实抓紧抓好;分管处室要认真总结近年来土地增值税征管工作经验,分析存在问来土地增值税征管工作经验,分析存在问题,提出本地区加强征管行之有效的办题,提出本地区加强征管行之有效的办法;主管税务机关要加强房地产开发项目法;主管税务机关要加强房地产开发项目的全流程监管,形成动态监控机制,把预的全流程监管,形成动态监控机制,把预征、清算和清算后管理的各项工作做扎征、清算和清算后管理的各项工作做扎实; 实; 房地产税收专业管理局要充分发挥专房地产税收专业管理局要充分发挥专业化管理的优势,通过相关税种联动、多业化管理的优势,通过相关税种联动、多税种间信息比对,强化土地增值税监管, 税种间信息比对,强化土地增值税监管, 集中力量做好清算工作。集中力量做好清算工作。??二、深入工作,着力抓好土地增值税清算。二、深入工作,着力抓好土地增值税清算。??一是要加强纳税服务和税收宣传,把清算的相关一是要加强纳税服务和税收宣传,把清算的相关政策和规定宣传好、解读好,让纳税人熟悉政策, 政策和规定宣传好、解读好,让纳税人熟悉政策, 在达到清算条件后能够自行做好清算申报,使清在达到清算条件后能够自行做好清算申报,使清算申报做到全覆盖、无死角。算申报做到全覆盖、无死角。二是要对近几年积二是要对近几年积压未清算的项目进行全面清理, 压未清算的项目进行全面清理, 制定工作计划, 制定工作计划, 督促企业限期自行清算, 督促企业限期自行清算, 对拒不清算的要严肃处对拒不清算的要严肃处理。理。三是要严格执行核定征收规定,不得擅自扩三是要严格执行核定征收规定,不得擅自扩大核定征收的范围,对不符合核定征收条件的, 大核定征收的范围,对不符合核定征收条件的, 坚决不得核定征收坚决不得核定征收,对符合条件、确需核定的, ,对符合条件、确需核定的, 要根据实际情况从严确定核定征收率,不搞一刀要根据实际情况从严确定核定征收率,不搞一刀切。切。四是清算审核时要严格依照政策和规定执行, 四是清算审核时要严格依照政策和规定执行, 不得擅自扩大扣除项目范围不得擅自扩大扣除项目范围。。??三、狠抓落实,强化督导检查。三、狠抓落实,强化督导检查。??要把督导检查作为强化土地增值税征管工要把督导检查作为强化土地增值税征管工作的抓手,狠抓落实,对照要求、认真部作的抓手,狠抓落实,对照要求、认真部署、细化方案、层层督导,确保将加强土署、细化方案、层层督导,确保将加强土地增值税征管工作的各项要求落到实处。地增值税征管工作的各项要求落到实处。税务总局在已经对税务总局在已经对 15 15 个省市进行督导的基个省市进行督导的基础上, 础上, 2013 2013 年年7 7月起还将对辽宁、黑龙江、月起还将对辽宁、黑龙江、河北、天津、四川、重庆等省市进行督导河北、天津、四川、重庆等省市进行督导(工作方案