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公共政策名词解释
1、公共政策的实质：有效增进和公平分配公共利益2、定义：公共政策是政府依据特定时期的目标，通过对社会中各种利益进行选择与整合，在追求有效增进与公平分配社会利益的过程中所制定的行为准则。
3、政策的主体：直政策产出之间的比例关系。
效果关心的是有效执行政策、实现政策预定目标；效率关心的是如何以最小的政策投入得到最大的政策产出。政策效率必须建立在政策效果基础之上。
公共政策执行模型：
：政策可以被界定为由政府在旧的机构内，设立新的处理公共事务的模式或机构，或改变原来的处理模式的复杂行动。政策发布后在社会产生一种张力，可能会引起激烈的讨论，因此可能需要采取相应的措施以实现政策目标，也可能带来一些其它变革。如果在对张力进行处理以后，运作顺畅，就实现某种制度化，在必要的时候才给予回馈。影响政策成败因素：理想化的政策、执行机构、目标群体、环境因素。缺陷在于没有关注执行人员的重要性。
※范米特与范霍恩的政策执行系统模型：政策目标与标准、政策资源、组织间的沟通与强制行为、执行机构的特性、政治经济和社会环境、执行者偏好的互动状态会影响政策执行绩效。缺点在于对于为何会互相影响说明不够。
：政策执行是执行者与受影响者之间就目标和手段做互相调适的一个过程。动态的平衡，政策执行是否有效取决于二者相互调适的程度。缺点在于忽视其他因素，适用范围受限。
※赖因和拉宾诺维茨的政策执行循环模型：政策执行是介于政策意向与行动之间的动态过程，分为拟定纲领阶段、分配资源阶段、监督执行阶段。遵循合法原则、理性原则、共识原则。缺点在于抹杀政策目标群体存在。
※萨马蒂尔和马兹马尼安的政策执行综合模型：在政策执行过程中政策问题的可处理性、政策本身的规制能力、政策以外的变量是起较大作用的主要因素。将政策执行分为执行机构的政策产出、目标团体对政策产出的服从、政策产出的实际影响、感知到政策产出的影响、政策的主要调整五个阶段。
※爱德华的政策执行模型：沟通、资源（人员、信息、设备、权威）、执行者偏好、官僚组织结构的互动关系直接或间接的影响了政策的执行情况。缺乏讨论目标群体和各种环境因素影响。
※戈金的府际政策执行沟通模型：重点在于政府间关系对政策执行的影响，突出强调了地方政府的相对独立性，体现了一种综合的看法，区分了影响因素之间的相互影响。
※保罗・A•萨巴蒂尔的政策支持联盟框架：政策子系统包含公私部门的行动者，如政客、政府官员、利益团体领导者、知识精英等，基于相似的价值观念、信仰态度与利益偏好，他们会集结成若干支持联盟，并且采用若干倡导策略，以便影响政府的公共政策，最终希望能够得到具体政策产出，然后将这种产出所引起的冲击反馈到支持联盟。支持联盟之间采用的策略可能有冲突，通过中间的政策擄客的协调，就容易取得平衡的政策影响力。
公共政策议程设立模型：※科步的政策议程建立模型：1、外在创始型政策诉求由政府系统以外的公民个人或社会团体提出，经阐述和扩散，首先进入公众议程，然后通过对政府施加压力手段，使之进入政府议程。民主和平等的社会中比较常见，但是政策议程最终一般会被否决或大量修改；2、政治动员型：具有权威的政治领导人主动提出其政策意向，并使其进入政府议程。通常在不太民主国家，权利精英内输入现