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秦皇岛养老院可行性报告
秦皇岛福颐健康管理咨询服务有限责任公司
2018年4月3日
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目 录
养老方式的转变与养老机构的发展
中国老龄化的的养老、居家社区生活照料和护理等服务将提供1000万个以上就业岗位，能够形成一批带动力强的龙头企业和大批富有创新活力的中小企业，这些对于稳增长、调结构，克服经济下行压力具有重要意义。
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传统的养老方式-家庭养老
家庭养老的历史
家庭养老是一个历史性范畴，它以家庭的存在为必要的社会历史条件。传统的农业社会以小生产为主要生产方式，家庭既是生活单位又是生产单位，具有多方面功能。在这种社会条件下，家庭养老是一种最主要、最普遍、最根本的养老方式。随着大工业的出现和城市化的发展,生产的功能逐渐从家庭中分离出来,家庭的其他一些功能，如养老功能逐步为各种社会机构所代替。在现代化的工业国家中，家庭养老已经不再是主要的养老方式，其内容也有了明显的变化。 
中国有悠久的家庭养老传统，积累了丰富的家庭养老经验。当前，家庭养老仍然是一种主要的、普遍的养老方式。中国农村的家庭养老包含着经济上赡养、生活上照顾、情感上交流等方面的全部内容。虽然部分经济较发达的地区已开始为老年农民发放一定数量的退休金，但为数极少，只能作为家庭养老的补充。城市的情况有所不同，虽然绝大多数老年人都与自己的子女一起居住，但他们多系离退休人员，主要是靠离退休金作为自己的收入保障。在城市中约有 1/3的老年人（多数为高龄妇女）从未参加过就业劳动,没有收入保障,要依靠子女赡养或靠配偶的收入作为生活的保障。不管有无收入保障，他们的生活照顾和情感交流仍需在家庭内部实现。家庭养老在中国城市中仍然发挥着巨大的作用。从长远的发展趋势看，家庭的养老功能将逐渐被社会所取代。
家庭养老的基础
中国的家庭养老有强大的历史和现实根基。孝是我国传统养老文化的核心内容，历史上，无论是生活照料、经济支持还是情感慰藉，中国家庭都在养老上扮演着最主要的角色。虽然家庭和社会的变迁给家庭养老带来更多的挑战，这种根基依然稳固。2008年家庭调查发现，在城市，81%的被访者非常赞同“子女要孝敬父母”，%比较赞同这一观点。可见，社会和经济的发展并没有改变人们心中根深蒂固的孝敬父母的观点，家庭赡养在中国具有很深的历史文化根基。
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除此之外，家庭养老的某些功能具有无法替代性。按照养老资源提供者（子女及配偶）划分的养老方式总共是三种，家庭养老只是人类养老体系的一个组成部分并不是全部，不同的养老模式之间在功能上存在着替代关系和机制。从经济支持的角度来看，随着经济的发展和社会服务体系的逐渐健全，越来越多的老年人在经济上和生活照料上摆脱了传统意义上对家庭成员的依赖。但是近些年来，我国老年人的精神需要问题日益凸显出来。根据其他发达国家的实践证明来看，家庭对老年人的精神慰藉作用仍是巨大的，难以替代的。
养老方式由单一化向多元化发展
养老方式转变的背景
随着人口老龄化进程的不断加快，老龄人口的不断增长，同时随着我国家庭结构发生变化，家庭成员之间相互帮助照顾的养老服务功能日益弱化，“空巢”老人数量的增多，这些都给家庭养老提出了新的挑战。现代子女独立意识增强，长到一定的年龄就走向社会就业，婚后另立门户，对父母依赖性大大减弱，出现交往减少，亲情淡化的现实趋势，家族纽带在现代生活中不断变的松弛，人们开始注重个人利益和家庭利益，不再以家庭利益为重。另外，传统的养老方式也不利于人口流动。因此，传统的家庭养老观开始发生变化。
家庭养老得以实现的基本条件有三：一是有一定数量的子女，二是子女具有养老的意愿，三是子女具备养老的能力。随着我国社会发展尤其是改革开放以来社会主义市场经济建立和经济社会快速发展，同时由于长期实行计划生育国策，我国城市社会与家庭结构以及社会观念发生年重大变化，传统家庭养老的社会功能正逐渐被削弱。这是因为：一是随着由于社会主义市场经济和社会化生产及服务的理念机制的建立，生活方式和价值观念已发生变化，维系家庭关系的以孝为核心的传统伦理道德观念逐渐淡化，重经济利益，轻血缘关系，代际距离拉大，等等，这些无疑从根本上动摇城市家庭养老原有的社会经济与伦理基础。二是计划生育国策的长期实行，引起我国特别是城市家庭结构与模式的深刻变化，大家庭向核心小家庭转化。三是随着人口老龄化过程的加快，两代人同时老龄化的老年家庭逐渐增多。据有关资料表明，我国现有老年家庭已达到3000多万户，%。由于老龄人自理能力下降、人口老龄化加快，将使老年型家庭的家庭养老负担变得难以承受。
多样化的养老方式
家庭养老
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家庭养老