文档介绍：解析芝加哥城市发展与规划
谢锦阳
何思辰
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目录
1 芝加哥城市发展历程
2 芝加哥城市1909年规划解读
3 大芝加哥地区芝加哥2005年规划解
读
4 芝加哥城市规划的特点
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2加哥货运中占据了95％的例。并且这种高比例将会长期在。规划提出，改变现有的多家铁路公司独立经营、自成体系的混乱局面。共享四条环形铁路线．将现有的铁路线整合成协调运作．相互衔接的高效运营系统（见图)。外迁现有的拥挤在中心区的铁路货物。在城市外围集中选址大型货物终端站。
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1909年《芝加哥规划》
2．2综合交通体系规划
为考虑水陆联运，规划提出在芝加哥河和Calumet河入湖口处的两个货运港配套建设货物装卸中心．这两个港口应通过高架或地下的铁路线实现快速联接。
对于铁路客运．规划提出构建由快速客运交通、地下铁路、高架铁路、地下有轨电车共同构筑的综合客运体系．中心区内外任何一点都可以通过地下交通系统到达铁路站．所有交通运输方式之间都可以通过换乘枢纽实现无缝连接。
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1909年《芝加哥规划》
2．3城市街道系统规划
规划在现状的格网加放射的城市路网基础上提出：进行一系列城市主干道的拓宽和改造工程．延长计划作为城市中轴线的国会大道．增加大型弧状的林荫大道连接规划提出的第二绿化圈层．增加大量的城市放射性道路以实现快捷的交通联系。规划对芝加哥河畔的道路进行了着重考虑，认为滨河大道的设计对减少城市交通拥堵作用重大。滨河大道进行双层高差处理．上层高于普通交通平面．与同样需要进行抬高处理的街道衔接；下层为近水区．可建设仓储区．并进行货物装卸作业。
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1909年《芝加哥规划》
2．4对中央商务区及中轴线的设计
规划将中央商务区(规划中称之为”城市心脏”)定义为西起Halsted街．北临芝加哥河，东至密歇根大街．南抵12街．约4km2的区域，在不远的将来，该边界向周边扩展成约30km2(南北长4．8km，东西宽6．4km)的区域。商务区遍布办公．商店、银行，旅馆、剧院．铁路终端站等公共设施．每天将有数十万的人流穿梭于这个狭小的区域。规划认为当时商务区中最突出的问题是各类交通流混杂．已制约了城市商务功能的进一步提升。解决商务区交通问题应从密歇根大街人手．大街西侧是鳞次栉比的商店．剧院．旅馆和音乐厅．东侧是舒展的格兰特公园．由于它兼具交通和旅游观光的性质．规划提出拓宽和向北延伸密歇根大街，横断面上考虑步行．观光．过境三类不同的交通流．自Randolf大街向北延伸跨越芝加哥河时．进行街面抬高处理，以减少东西向交通流干扰(见图)。
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1909年《芝加哥规划》
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2005年《大芝加哥都市区2040区域框架规划》
大芝加哥都市区面临的挑战
人口发展不平衡: 2004年总人口超过830万，面积9 598平方公里。芝加哥大都市区由272个大小城镇组成，最大的芝加哥市有290万人口；其次是奥罗拉市（Aurora），；排在第三位的是内珀维尔（Naperville），；最小的城镇人口刚刚超过100人。芝加哥大都市区在伊利诺伊州占有重要的经济和政治地位，占全州总人口的65%，也是沿密歇根湖的三个州（北到威斯康星州的密尔沃基市、东到印第安纳州的瓦尔帕莱索）的核心，更是作为全球城市的芝加哥市的直接腹地。
行政区划复杂:包括272个市镇、303个学区，587个自治的公共机构。每个地方政府都有自治权，无论是联邦政府、州政府还是县政府，都无法控制这些城镇土地使用的决策。从芝加哥中心区的摩天大楼到区域边缘的农田，涵盖了现代美国可以发现的所有开发密度和经济层面。芝加哥大都市区一直以来面临着芝加哥市（高密度、黑人集中的大城市）和其他自治体（低密度、大多数白人的郊区小城镇）之间的分异和政治权力分散的问题。
经济发展不平衡:区域的经济增长动力主要来自强大的芝加哥市中心区——鲁普（Loop），和其他少数的大型就业中心（Naperville,Aurora, Joliet, Elgin 等），以及围绕着奥海尔国际机场的地区。富有的郊区，如内珀维尔（Naperville），经历着居住和就业不平衡的困境，经常导致交通拥挤和当地居民激烈反对增长。而芝加哥市内的有些社区和旧郊区，如南部的黑人社区，因为缺乏就业岗位、投资和公共服务而衰败。不同种族和民族、富人和穷人之间在空间上的隔离，给城市和郊区的社会稳定都带来了压力。
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2005年《大芝加哥都市区2040区域框架