文档介绍：
监管机构建立，完善监管职责，充溢监管人员，建立平安生产巡查员队伍。特殊是要遵照安生产监管监察部门及支撑机构根底设施建立与装备配备相关标准的通知》〔安监总规划〔〕84号〕规定的标准，为平安监管部门配备监管检查装备设备，提高监管装备水平。各级平安监管部门要重视和加强监管机构和队伍建立，在机构、人力、物力、财力等方面赐予保障。二是完善应急救援体系。XX年各县〔市、区〕要全部建立平安生产应急管理、救援指挥机构；要加强应急预案体系建立，做到平安生产应急预案全覆盖，预案质量不断提高，并实现全市 生产平安事故应急预案备案电子化管理；要大力开展平安生产事故应急救援演练，不断完善应急预案，熬炼应急救援队伍，增加应急救援实力。三是完善科技支撑体系。加快平安生产监视管理系统平台建立，实现市、县〔市、区〕、乡镇和重点企业互联互通，实时监管；建立平安生产许可、行政执法、生产平安事故统计分析、重大危急源管理、应急管理和救援、平安隐患排查治理等平安生产信息数据管理系统，逐步实现网络和电子化管理。
六、进一步提升平安生产综合监管实力
一是提升依法行政实力。严格煤矿、非煤矿山、危急化学品、建筑施工、烟花爆竹等行业平安生产许可制度，提高平安生产准入门槛，切实从源头上加强平安监管；严格建立工程平安生产“三同时”管理制度，加强建立工程准入管理，强化工程平安设施“三同时”核准；深化各行业各领域平安生产专项整治，实行重大平安隐患治理逐级挂牌督办、公告制度；严格县、乡两级打击非法违法的责任，落实巡查报告制度和群众举报嘉奖制度，以强有力的措施查处、取缔违法企业，严厉打击非法违法生产经营建立行为；加大行政执法力度，严格遵照执法打算开展执法活动，确保分级分行业无缝隙执法检查到位。
二是提升联合执法实力。对社会影响广、区域性、倾向性的平安生产问题，对涉及跨部门、跨行业和领域、跨地区的重大问题、难点问题和突出问题，采纳联合执法、集中整治、督察督办、责任追究等措施，增加执法合力，着力解决一些行业和领域平安监管多头管理、无人负责的问题，形成齐抓共管的工作机制。
三是提升平安保障实力。要谨慎落实高危行业平安费用提取制度，加大平安费用提取和投入力度。各县〔市、区〕政府要严格执行市委、市政府《关于进一步加强平安生产工作的看法》〔晋市发〔〕22号〕的有关规定，用足用好平安生产专项资金，要增加引导性投入，推动和促进企业加大资金投入，改善平安条件。要以新技术、新装备的推广应用为重点，在煤矿、非煤矿山、化工等高危行业强制推行成熟的平安生产新技术、新装备，推动企业平安技术改造和技术、设备的更新换代，提升企业防范抵挡各类事故灾难的实力。
四是提升宣教培训实力。采纳联合办学、专题讲座、集中培训等多种形式，对市县两级安委会成员单位、重点企业平安管理人员全面进展培训，丰富各级各类平安监管人员的业务学问；要加强对农夫工、临时工、外包工、派遣工的上岗、转岗平安学问培训，严格执行企业负责人、平安管理人员和特种作业人员持证上岗制度，全面提高从业人员平安素养，充分利用各类新闻媒体，开展平安生产传播，普及平安学问，提高全民平安生产意识；要深化开展“平安生产月”、安康杯等主题明确、特色显明的专题传播活动，提升平安传播和平安文化建立水平。
五是提升事故防范实力。遵照“实事求是、依法依规、注意实效”的要求和“四不放过”的原那么，对发生的每起事故要谨慎查处，不仅要追究事故干脆责任人的责任，还要追究相关部门和相关责任人的责任，有责必究、有过必罚、一查究竟。加大事前责任追究力度，对不执行安生产政策规定，从事非法违法生产经营活动，平安生产工作措施落实不到位，平安隐患排查治理不彻底的企业负责人和相关人员，视同发生平安生产责任事故肃穆处理，以儆效尤。谨慎落实事故查处挂牌督办和约谈等各项制度，充分利用约谈、通报等方式，对隐患突出、事故多发的县〔市、区〕及行业部门主要负责人进展监视，用事故教训推动平安生产工作。
七、进一步加大平安生产监视管理力度
各级人民政府及其有关部门主要负责人是平安生产第一责任人，对本行政区、本部门平安生产工作负总责；分管平安生产的负责人要帮助主要负责人全力抓好平安生产工作；其他负责人要抓好分管行业领域的平安生产工作；充分发挥县〔市、区〕长助理的专业特长，强化政府对平安生产工作的领导。要进一步加强平安生产目标管理，监视企业平安生产责任落实，不断完善平安生产限制考核指标体系，严格平安目标考核，严格实行平安生产“一票推