文档介绍：.
1总论1

2工程建立的背景和必要性 3
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3场址及建立条件 8
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1,为象山的旅游开展带来了前所未有的黄金机遇。

“象山半边山旅游度假区〃位于象山旅游生产力 “一带四区〃布局中的石浦重点旅游开发
区。该工程由新鹤、蛟龙、半边山三个区域组成，规划面积约 10平方公里，南邻中国渔村
皇城沙滩，北与国家 4A旅游景区松兰山相照应。区滨海岸线曲折绵长，植被良好，海蚀地貌景观独特，是尚待开发的处女地。该工程拟建成以生态、文化、探险、运动、休闲为主题，具有商务会展、游乐健身、海洋娱乐、休闲度假功能的舒适旅游休闲度假区。度假区力求以国际一流的规划设计、建立管理和效劳，塑造独具魅力的“夏威夷〃，接纳来自海外的宾客。工程建成后将大大提高象山海洋旅游档次。象山县委县政府在关于象山旅游的开展战略中提
到要重点推进半边山旅游区的开发，该工程已列入象山县重点工程。
旅游开发应与移民安置有机结合起来。半边山旅游度假区的开发征收蛟龙村、金山村、新鹤村集体土地。做好半边山旅游度假区的移民安置工作是工程开发的根底和前提，是旅游开发
工程安康开展的保证。为此象山县征收集体所有土地房屋拆迁办公室出台了？象山县半边山
旅游工程征收集体所有土地房屋拆迁实施方案？〔以下简称？方案？〕并通过了象山县人民政
府的审批。？方案？中提到安置方案以迁建安置为主，迁建安置由拆迁人提供迁建和费用，被拆迁人自行建造安置用房；拆迁人负责迁建用地的通水、通电、通路和场地平整，被拆迁人
按照统一规划、统一设计、统一管理的要求由所在村统一或自行建造单体或联体住宅。

根据？市征收集体所有土地房屋拆迁条例？，集体所有土地房屋拆迁，应当遵循依法管理、合
理补偿、妥善安置的原那么，并符合土地利用总体规划、城市规划、村庄和集镇规划，有利于土地集约和节约利用。住宅用房的拆迁补偿安置，可以实行调产安置，也可以实行货币安置，对符合市和县〔市〕、区人民政府规定条件的被拆迁人，还可以实行迁建安置。被拆迁人有权选择具体的补偿安置方式。调产安置和迁建安置地点确实定必须符合土地利用总体规划、城市规划、村庄和集镇规划的要求。
?石浦镇总体规划〔调整〕？〔 2003-2020丨提出，昌国区以居住和公共效劳设施用地为主，
建立文化中心和旅游效劳中心，为半边山—皇城沙滩旅游开发提供配套效劳，并兼顾昌国组
团的开展。
半边山旅游度假区工程一期征收新鹤村集体土地，二期、三期征收蛟龙村、金山村集体土地。
本工程为工程二期、三期移民安置小区根底设施建立，安置地块位于石浦镇昌国南门桔场。
安置方案符合？市征收集体所有土地房屋拆迁条例？和？石浦镇总体规划〔调整〕？〔 2003-20
20〕。

象山县委县政府在关于象山旅游的开展战略中提到要重点推进半边山旅游区的开发，该工程
已列入象山县重点工程。作为象山县旅游重点开发工程，半边山旅游区工程对象山县的经济
社会开展起到重大的影响作用。
移民工程是半边山旅游区工程的重要组成局部，移民工作的顺利实施关系到该工程的安康有
序开展，也关系到象山经济的开展和社会的稳定。做好移民安置工作，将为开发商提供好的
投资环境和旅游资源，为当地居民解决旅游开发带来的不良影响，切实把“旅游惠民'’的政
策落到实处，为半边山旅游工程的开发赢得更大的支持。
、维护社会稳定的需要
旅游开发要注重对开发区域资源及人文的影响，要实现“以人为本〃。半边山旅游区的开发
对于当地人文产生的影响就是将占用当地居民的生存空间，客观要求改变当地居民人文环境。解决该问题的措施需要保障并且改善当地居民的生活环境，摒除旅游工程对当地的居民
造成的不利影响。
该工程的实施，以保障居民利益为原那么，合理确定安置方案，力求改变居民生活条件，发
挥移民安置的积极效用，对于维护社会稳定，促进社会主义和谐社会的建立具有重大意义。
，优化村庄布局的需要
该工程将蛟龙村、金山村两个村庄集中安置，统一配置根底设施，合理规划建筑布局，有利
于引导村庄布局的优化和人口集聚，促进城市化安康开展；有利于农村根底设施和社会公共
效劳设施的统筹配置，改善人居环境；有利于农村住宅的集中建立和有序改造，节约土地资
源。对于改善