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“十三五”能源资源约束对能源开发利用的影响研究
我国水资源人均占有量低,地区分布不均,能源资源与水资源分布不协调,部分能源富集区水资源供需矛盾突出。研究水资源对能源开发利用的制约因素和支撑能力,对优化我国能源生产布局及合理确定重点能源基地开发利用规模具有重要意义。
研究内容主要包括:①分析我国重点能源基地的水资源分布详细情况、开发利用现状和基本特点;
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②预测“十三五”时期重点能源基地开发转化需水情况; ③定量分析重点能源基地水资源承载力;④分析在水资源约束下我国重点能源基地的能源开发利用方式及合理规模。
大气污染防治对能源布局和结构的影响研究
当前,我国大气污染形势严峻,以可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物()为特征污染物的区域性大气环境问题日益突出。随着我国工业化、城镇化深入推进,能源资源消耗持续增加,大气污染防治压力将继续加大。“十三五”能源规划必须在满足大气污染防治要求的前提下,统筹谋划能源生产布局及结构。
研究内容主要包括:①分析预测2020年大气污染防治的目标和具体指标,以及全国特别是东部地区煤炭消费总量的上限值;②考虑大气污染防治行动计划及其落实,分析“十三五”燃煤火电等能源产业的发展空间及合理布局;③综合量化分析“十三五”东部地区接受外输电、增加天然气供应、加大非化石能源、分布式能源发展等替代燃煤措施的现实可行结构及保障措施。
应对气候变化对能源开发利用的影响研究
目前我国80%以上的温室气体排放来自于化石能源使用,未来二十年,我国能源使用过程中产生的二氧化碳排放仍将持续增长。控制二氧化碳排放已成为能源发展的重要约束。科学分析应对气候变化对能源开发利用的影响,准确判断“十三五”应对气候变化的新形势和新任务,对于科学谋划“十三五”能源发展大局具有重要意义。
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研究内容主要包括:①“十三五”国际气候变化行动目标分析及我国减排压力的预判;②分析“十三五”不同温室气体减排情景下的化石能源总量约束;③定量分析应对气候变化对我国“十三五”的能源开发利用结构的客观要求;④从技术进步、市场机制、监管机制等方面分析我国温室气体减排的潜力,并提出相关政策建议。
二、重大目标和任务研究
“十三五”及中长期能源和煤炭消费总量控制目标及对策措施研究
党的“十八大”明确提出了控制能源消费总量的战略任务,研究“十三五”及中长期控制能源消费总量控制目标,并提出现实可行的落实路径及对策措施,是“十三五”能源规划的重要内容。
研究内容主要包括:①深入研究阶段性能源增长与经济社会发展关系,论证“十三五”及中长期实施能源消费总量控制,以及到2020年控制煤炭消费比重在60%以下的可行性;②研究提出2020年能源及煤炭消费总量控制目标,以及实施能源及煤炭消费总量控制的实现路径;③根据天然气、非化石能源开发利用的基础和条件,研究提出京津冀、长三角、珠三角等重点区域的煤炭减量替代方案。
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“十三五”大幅提高天然气比重的途径及对策措施研究
天然气是重要的清洁能源。提高天然气在能源生产和消费中的比重,是防治大气污染、加强生态环境保护的客观要求,也是实现我国能源结构优化和能源战略转型的现实选择。
研究内容主要包括:①分析“十三五”及中长期国内天然气产量、进口量规模及价格趋势,分析并预测我国居民、商业、发电及其他行业用气需求潜力;②梳理目前天然气使用途径,结合技术进步、环境保护等因素,从供应保障、经济承受力和高效利用等方面,论证“十三五”期间大幅提高天然气消费比重的可行性和实现途径,并明确具体目标;③系统分析天然气不同利用途径的成本、可承受力及价格变动影响,研究“十三五”及中长期天然气开发利用政策及价格机制。
“十三五”及中长期核电安全高效发展问题研究
发展核电是优化能源结构,降低化石能源比重的重要途径。福岛核事故后