文档介绍：宏观经济学-宏观经济政策工具
We have many PowerPoint templates that has been specifically designed to help anyone that is steppin收入下降，农产品价格下降，政府按照支持价格收购农产品，可使农民的收入和消费维持在一定水平。
经济繁荣时，国民收入上升，农产品价格上升，政府减少对农产品的支持，并抛售农产品，限制农产品价格的上升，抑制了农民收入的增长，减少了总需求。
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由于政府转移支付乘数要小，自动稳定期的作用效果小，作用有限。
在经济增长的不同阶段实行不同的财政政策，或扩张或紧缩。
政府必须审时度势，斟酌使用、权衡使用，变动支出水平或税收以稳定总需求水平，使之接近物价稳定的充分就业水平。即是斟酌使用的、权衡性的财政政策。
具体应用：逆经济风向实行，交替使用扩张性和紧缩性财政政策，即补偿性财政政策。
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1）扩张性财政政策
在经济萧条时，总需求小于总供给，经济中存在失业，即：总需求＜总供给；消费＋投资＋政府支出＋出口＜消费＋储蓄＋税收＋进口时。
政府就要实行扩张性的财政政策，如增加政府支出，减税，降低税率，即刺激需求、抑制供给。这种政策为扩张性财政政策。
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2）紧缩性财政政策
在经济繁荣时，总需求大于总供给，经济中存在通货膨胀，政府则要实行紧缩性的财政政策，减少政府开支与增税，以刺激供给、抑制需求。这种政策为紧缩性财政政策。
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4、充分就业的预算盈余与财政方向
充分就业预算盈余：指既定的政府预算在充分就业的国民收入水平，即潜在的国民收入水平上所产生的政府预算盈余。
不同于实际的预算盈余。实际预算盈余是以实际的国民收入水平来衡量预算状况的。
一般当实际国民收入水平高于充分就业的国民收入水平时，实际盈余就大于充分就业盈余。
这可以提供一个预算的标准：必须以充分就业作为目标来确定预算规模。如果充分就业盈余增加或赤字减少，财政政策就是紧缩性的。反之是扩张性的。
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含义：在潜在GDP（GDP*）基础上产生的BS，记为BS*
3、作用：
从BS*判断应实行什么政策：（BS*－BS）＞0→（GDP*－GDP）＞0→经济萧条，应实行扩张性政策。
从BS*判断已经实行了什么政策：BS*增加→ t增加→实行的是紧缩性政策
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三、财政政策的局限性
（一）政治因素影响
大选、战争时期不能增税减支
萨谬尔森的描述
选举刚结束，政府紧缩经济，提高失业并关闭工厂，减轻通货膨胀压力，造成萧条（这时人们怒而无法）。到了大选之前，如果他想连任，就会扩张经济、减少失业，使经济繁荣。
所以在美国，政治性的经济周期四年一次，前两年衰退、后两年增长。如果后两年经济未增长，那么总统要让位。
1932、1960、1980、1992，不宜连任；1964、1972、1984、1996，连任吧。
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（二）时滞的影响（Time Lag)：使政策收到相反效果
1、认识时滞
2、行动时滞
3、影响时滞
（三）利益集团阻挠：来自于挤出效应
（四）居民预期
如果他预期持续萧条，则刺激消费的政策无效
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5、财政政策的资源配置效应
在市场经济条件下，政府投资与一般的社会投资所涉及的领域是完全不同的。社会投资主要集中在竞争性的、私人产品的生产领域，而政府投资则主要集中在带有较强垄断性的、公共产品的生产领域。
政府投资的资源配置效应就是指社会资源在这两大领域、尤其是指在私人产品与公共产品生产领域的分配比例。
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6、IS、LM曲线斜率对财政政策的影响
LM曲线的斜率越小，财政政策效果越明显；
LM曲线的斜率越大，财政越不明显。
IS曲线的斜率越小，财政政策效果越不明显；
IS曲的斜率越大，财政政策效果越明显。
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二、货币政策
5、银行创造货币的过程
8、IS、LM曲线斜率对货币政策的影响
10、相机抉择的货币政策 12、资本市场
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1. 中央银行
1）是国家的银行:
代理国库（代收税款、公债业务、代理各种政府支出与收入）。
提供政府所需资金。
代表政府与外国发生金融业务关系。
执行货币政策。
监督、管理全国金融市场。
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中央银行
银行的银行
为商业银行提供贷款；
为商业银行集中保管存款准备金。
为商业银行集中办理全国的结算业务。
发行的银行