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对全年经济增长不能盲目乐观.doc

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文档介绍:对全年经济增长不能盲目乐观
胡少维 蔡 敏 2002年第一季度,%,%的水平,更高于去 %的水平。由此,引起人们对今年我国经济的走势表示出极为乐观的态度, 甚至有认为20前投资增长的 高增幅尚不能盲目乐观,分析全年投资增长情况,还有一些不利因素存在:一是积极财政政 策虽然继续实施,但建设国债规模并没有扩大,因而从增长的角度看,对固定资产投资增长 拉动的作用可能会弱于2001年。二是城镇集体和农户投资依然低迷,一季度的情况也反映了 这一事实。三是储备并不十分充足。2001年,施工项目个数比上年减少5635个,计划总投资 也仅增长3%,这对2002年的投资有一定的滞后影响。四是企业投资能力不足。一方面总体 上企业的资金实力不够强,尽管降息可使企业减少300多亿元的利息支出,有助于企业改善 财务状况及提高盈利能力,2001年企业效益也有所好转,但并没有实质性的提高,企业投资 能力在背负历史包袱的情况下并不强。另一方面,企业投资也面临技术上的障碍,即由于没 有相应的技术支持使得大规模投资难以展开等。估计2002年我国固定资产投资增长与2001年 基本相当。

消费需求增幅较低值得关注

2002年一季度,%,比上年同期低近两个百分点。尽 管目前社会消费品零售总额增幅放慢有一些不可比及客观因素,但目前消费需求的低增长确 实值得引起注意。尽管国家出台了一系列刺激消费需求的政策,对2002年后三个季度消费需 求的增长会有所促进。但消费需求运行本身具有内在稳定性的特征,加上制约消费需求的根 本性因素仍然存在,比如:一是消费需求内生性收缩机制没有大的改观;二是居民收入差距 拉大的趋势难以逆转,整体消费倾向提高的难度比较大;三是农民收入增长仍不乐观,将影 响全国市场的整体回升;四是股市下跌引起的财富效应有所显现,尽管说股市上涨在我国所 表现出的财富效应不明显,但这并不表明股市下跌的财富效应不存在,特别是股市下跌所引 起的心理效应和扩散效应对居民消费还是有一定的影响。从目前情况看,今年股市前景并不 乐观。因此,至少今年社会消费品零售额增幅比上年高的可能性很小。因为消费需求在经济 中所占比重较大,如果消费需求不振,一方面将直接影响经济的增长,另一方面也将间接影 响投资。

出口增长仍有隐忧

今年一季度,%,。但其走势却明显 表现出逐月下滑的态势。特别是今年一季度外贸出口形势比较好与出口退税的大幅增长密切 相关。据国家税务总局统计,今年1至2月,我国出口退税额达到328亿元,比去年同期增长1 %,增加退税额169亿元。而由于财政收入形势的不尽乐观,后续退税能否跟上并保持 必要的力度是有疑问的。当然,由于世界经济运行比年初预期要略好,特别是美国经济回升 开始为我国出口营造相对宽松的外部环境,同时随着加入世贸组织后外资引入规模的持续扩 大,中国正逐步发展成为全球跨国企业的制造中心,更多中国制造商品外销亦将对出口增长 做出贡献。估计今年外贸出口仍可保持一定增长,但是要达到两位数的增长的可能性很小。 特别是由于目前世界经济发展中的不确定性因素依然很多,特别是油价的